去年5月，方舟公共自行車租賃公司啟動公共自行車免費體驗月活動，市民可免費用車。（資料圖片）本報記者范繼文攝
中國日報網(wǎng)消息：2009年的北京交通顯得有些無奈和尷尬，一方面，為了保住藍天，為了緩解擁堵，優(yōu)先發(fā)展公交，根據(jù)尾號限行車輛；另一方面，私家車正以前所未有的速度增長，去年底突破400萬輛，交通擁堵的情況并未得到根本改變。與此同時，自行車出行比例卻在逐年下降。
在“兩會”召開之際，交通問題再次提上議程，人大代表和政協(xié)委員紛紛建議，在落實公交優(yōu)先的同時，引導(dǎo)市民選擇自行車等綠色出行方式。市政府有關(guān)部門稱，發(fā)展自行車交通出行目前已經(jīng)進入了日程。自行車出行將納入全市交通規(guī)劃，2015年，自行車出行比例占23%。
在汽車的“道路擁堵”時代，昔日“三大件”之一的自行車會否復(fù)興，不是作為健身工具，而是城市交通主力呢？
自行車將納入交通規(guī)劃
隨著國人對私家車的憧憬，路上的汽車越來越多，留給自行車的路面越來越少，而自行車的出行比例也不斷下降。數(shù)據(jù)顯示，2009年1到4月，北京市民的自行車出行比例只有19.7%，比2008年同期下降0.6%。
政府部門相關(guān)人士透露，根據(jù)北京市政府公布的《建設(shè)人文交通、科技交通、綠色交通行動計劃(2009到2015)》，2015年北京市交通總體的出行格局將變?yōu)椋步煌ㄕ?5%，小汽車出行占22%，出租車占8%，而自行車要達到23%。
該人士表示，面對機動車快速增長的形勢，必須力保自行車出行比例在20%以上，同時大幅降低小汽車的出行比例。政府將采取措施引導(dǎo)、鼓勵市民使用自行車。
北京市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，自行車交通出行將納入全市交通規(guī)劃。為推動自行車交通出行，保護自行車的路權(quán)，今年北京市將建立兩個自行車出行示范區(qū)。
自行車交通規(guī)定擬修訂
據(jù)介紹，近年來隨著機動車數(shù)量的增長和自行車出行比例的下降，原本很多主干道上的自行車道已經(jīng)逐步變成了機動車的輔路，此外，一些路面原來的自行車道被施劃為了公交專用道，有的道路雖然有自行車道，但遇到公交港灣，就形成了自行車和公交車同道的局面。
針對這些問題，北京市將修訂或廢止不利于自行車交通的管理規(guī)定，在道路兩側(cè)設(shè)置自行車的專用道，以保護自行車的出行路權(quán)。
胡同內(nèi)自行車優(yōu)先通行
根據(jù)規(guī)劃，北京市將利用二環(huán)路以內(nèi)的胡同、中心商業(yè)商務(wù)區(qū)，以及新建的住宅區(qū)等地區(qū)建設(shè)自行車專用系統(tǒng)。比如已劃定的歷史文化保護街區(qū)和二環(huán)路以內(nèi)地區(qū)，尤其是皇城范圍，目前的道路空間尺度要維持現(xiàn)狀，因此，在對胡同整體格局實行原貌保護的前提下，交通部門將按照行人、自行車和小型公共汽車的優(yōu)先次序合理利用道路資源。按照規(guī)劃，在舊城區(qū)，交通、規(guī)劃等部門將利用胡同和街坊路開辟自行車或行人專用系統(tǒng)，優(yōu)先通行。新建住宅區(qū)也將建設(shè)良好的自行車交通。
換乘站設(shè)自行車停車場
能否方便地?fù)Q乘其他公共交通工具，是很多市民選擇自行車出行的重要考量依據(jù)。為此，北京市要建立分工明確、運行高效的由公共汽(電)車、普通機動車、自行車和行人等各類交通有機銜接的道路交通運行體系。
交通部門將為自行車短途出行及換乘公共客運交通的市民創(chuàng)造良好條件，在中心城主要客流集散中心、公共客運交通中心站及換乘樞紐站建設(shè)自行車停車場，以改善不同客運方式銜接換乘條件。此外，隨軌道新線同步建設(shè)駐車換乘停車場和自行車停車場。
今年增設(shè)149個租車點
從家到公交、地鐵站，從公交、地鐵站到最終目的地被稱為公共交通難以覆蓋的“最后一公里”，是公共交通的死角；而自行車租賃是消滅這個死角最好的選擇。政府將大力扶植自行車租賃行業(yè)，通過自行車公共租賃點覆蓋面的擴大，吸引市民用自行車解決“最后一公里”的問題。
為此，北京將在地鐵站、公交樞紐等重點地區(qū)大力扶持自行車租賃業(yè)發(fā)展，到2012年形成約500個租賃點、2萬輛以上租賃規(guī)模；到2015年形成約1000個租賃點、5萬輛租賃自行車的規(guī)模。僅在今年，北京市就將在地鐵4號線等沿線有條件的地鐵車站設(shè)置149個公共自行車租賃試點。
■委員聲音
鼓勵自行車出行政府要保障硬件
北京市政協(xié)委員、北京麋鹿生態(tài)實驗中心副主任郭耕曾經(jīng)提交過一份提案，建議政府加大對自行車交通出行的引導(dǎo)。
當(dāng)記者告訴郭耕，市政府確定要大力倡導(dǎo)發(fā)展自行車等低碳交通，并將要力保2015年北京自行車出行比例達到20%以上時，郭耕對政府重視自行車交通出行表示歡迎。“作為低碳、綠色的出行方式，自行車承擔(dān)的交通出行越多，大氣污染和交通擁堵就能得到更多的緩解。”
郭耕表示，目前北京自行車出行堪憂，“我太太每天都騎車上下班，越來越感到危險，走著走著自行車道就被公交站臺，或者機動車停車位給吞噬了，只能冒險進入到機動車道。”郭耕說，僅憑呼吁或者倡導(dǎo)是無法吸引市民去選擇自行車交通出行的，政府應(yīng)該加大硬件建設(shè)，為自行車開辟專用道，做到小汽車、公交車、自行車各行其道，各得其所。
■試點思路
示范區(qū)內(nèi)自行車專用道成網(wǎng)
據(jù)了解，為推動自行車交通出行，保護自行車的路權(quán)，今年北京市將建立兩個自行車出行示范區(qū)，示范區(qū)選定在了廣安門內(nèi)大街、中關(guān)村西區(qū)。目前這兩個示范區(qū)具體的示范改造工程尚沒有具體確定的方案，但其思路已經(jīng)基本形成。
北京市交管局原副局長、總工程師段里仁教授介紹，示范區(qū)首先會考慮對自行車專有路權(quán)的保護，在示范區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)通過一些交通設(shè)施設(shè)立自行車專用道，禁止機動車、公交車侵占自行車道，這些自行車專用道還要盡可能連接成網(wǎng)，以確保自行車出行快捷、便利。
其次，要方便自行車和其他公共交通工具的銜接，比如在公交站、地鐵站周邊專門為自行車停放設(shè)置停車場地。
此外，在交通管理方面，通過在道口施劃一些自行車候車線，或者對交通指示燈進行調(diào)整，以減少自行車和機動車出行之間的交叉，提高自行車的安全性。
>>探訪
非機動車車道成了停車場
日前，記者來到將成為自行車交通出行示范區(qū)的中關(guān)村西區(qū)。所謂的“中關(guān)村西區(qū)”東起中關(guān)村大街，西至蘇州街，北起北四環(huán)路，南至海淀鎮(zhèn)南街，這里原本是北京最繁忙的IT產(chǎn)業(yè)基地，東北有海龍大廈、鼎好商城，東南有新建的新中關(guān)購物中心等休閑購物場所，而進入西區(qū)的腹地則是林立的寫字樓。
記者發(fā)現(xiàn)，這里由于既是商業(yè)區(qū)，又是辦公區(qū)，很多市民都是開車前來購物或者上班，結(jié)果造成周邊車位捉襟見肘。比如中關(guān)村北一街，記者開車進入后便排起了長隊，原本就不寬的道路上，還有市民違規(guī)在路邊停車占據(jù)了非機動車車道，雖然有保安引導(dǎo)車隊前往大廈下面的地下停車場，但還是有很多車主在道路上繞圈希望不花錢在路邊停車。
在中關(guān)村西區(qū)騎自行車的人并不多，幾名騎自行車的小伙子也都是附近大學(xué)的學(xué)生，他們反映，在中關(guān)村西路的一些較寬的道路上還有非機動車道，但由于有違規(guī)占道停車，他們經(jīng)常要從非機動車道騎入機動車道，此外，還有很多路口只有一個紅綠燈，沒有左轉(zhuǎn)燈，騎車左轉(zhuǎn)時經(jīng)常和直行的小汽車發(fā)生交叉，覺得挺危險的。
記者發(fā)現(xiàn)，其實中關(guān)村西區(qū)的南側(cè)和東側(cè)就是地鐵10號線和4號線，不過有些有車族不愿意乘地鐵前來上班，“從地鐵中關(guān)村站下來走到辦公室還得將近20分鐘，打車不劃算，還不如開車過來方便。”在西區(qū)腹地創(chuàng)富大廈工作的馬先生說，如果將來建成自行車示范區(qū)，有連續(xù)的自行車專用道，而停車費的價格會大幅增長，自己會考慮選擇地鐵換自行車的出行方式。
來源：京華時報 編輯：鄧京荊
