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昨日上午，北京市公安局局長傅政華為公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室揭牌。圖片來源：新京報 通訊員 譚志勇 攝

本報訊昨天上午，北京市公安局“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”正式成立，此舉意味著北京將成立全國首個省一級公安機(jī)關(guān)的公共關(guān)系部門。今后，警方將開辦官方微博(http://t.sina.com.cn)，聽取民意。

市公安局長傅政華說，由于互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，人們思想活動的獨立性、選擇性和差異性明顯增強(qiáng)，涉警輿論必然成為各類媒體的熱點，因此警方與社會公眾、媒體、弱勢群體進(jìn)行公開、及時的信息交流和溝通，加強(qiáng)對社會公平、正義、公信度的宣傳尤為重要。

北京警方將整合現(xiàn)有的資源，在做好常態(tài)新聞發(fā)布的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)上開博客和微博、溝通聯(lián)系意見領(lǐng)袖、與網(wǎng)民面對面交流互動、制作推廣形象宣傳片、設(shè)立形象大使、開辦警民互動基地、推進(jìn)警務(wù)公開和警營開放等方式，廣泛聽取社會和群眾對公安工作的意見和建議，贏得群眾的理解、信任和支持，避免因誤解導(dǎo)致的矛盾和摩擦。

北京所有的戶籍人口、流動人口、境外來京人員都是公安機(jī)關(guān)公共關(guān)系的服務(wù)對象，警方將通過公開的互動、公平的執(zhí)法，最終實現(xiàn)樹立首都警察的公信，達(dá)到為公眾利益的服務(wù)最大化。

7月底前，北京市公安局各下屬單位要建立相應(yīng)的公共關(guān)系機(jī)構(gòu)，同時對每名民警進(jìn)行公共關(guān)系意識和形象意識的培訓(xùn)。

“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組”由北京市公安局局長傅政華擔(dān)任組長，副組長和成員為副局長和政治部主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室成員單位則涵蓋了新聞、外事、信訪、網(wǎng)絡(luò)安全等多個部門。

■追問公安

“直面尖銳批評我們有心理準(zhǔn)備”

記者：對于警方開微博，百姓有一些保留，認(rèn)為警方會報喜不報憂，或隱瞞對警方不利的消息。對此，警方有什么回應(yīng)？

市公安局：警方既然選擇了加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)，說明警方正在向陽光警務(wù)、和諧警務(wù)努力。這之中不免有些問題是警方還未能完善的，但警方絕不會遮掩，將直面公眾輿論。歡迎市民和媒體監(jiān)督，幫助警方獲得公眾支持與諒解。

比如，警方已在警務(wù)用車監(jiān)管方面，全面向市民開放。不僅向市民公布了舉報電話，還在媒體上公布了部分違規(guī)警車信息和處理辦法。

記者：哪些問題適宜公開、哪些不適宜公開，警方判斷的標(biāo)準(zhǔn)時什么？

市公安局：對于案件偵破的技術(shù)偵查手段等容易被犯罪分子利用的危害公共安全或影響社會穩(wěn)定的問題，警方會慎重處理，希望市民諒解和支持。但在合適時機(jī)，警方會向社會公布市民關(guān)注的問題。

記者：對于有些網(wǎng)民的尖銳批評，警方如何處理？是否會有所限制？

市公安局：北京警方一直很注重網(wǎng)絡(luò)民意，只要不涉及國家機(jī)密、危害公共安全、嚴(yán)重影響案件偵破、嚴(yán)重妨礙社會治安、影響社會穩(wěn)定的信息，我們尊重網(wǎng)民的表達(dá)。對于普通公眾，關(guān)注式的批評意見和尖銳問題，我們也做好了心理準(zhǔn)備，將直面市民質(zhì)疑，并會積極聯(lián)系網(wǎng)友，定期與各界意見領(lǐng)袖溝通，征得理解和支持。

記者：警方以前在公共關(guān)系建設(shè)中，做出了何種努力，取得了什么效果？

市公安局：如2010年宣武5·03劫持人質(zhì)案告破后(歹徒宣武街頭劫持幼兒被警方當(dāng)場擊斃)，警方第一時間主動發(fā)布事件處置過程，表明了公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的決心和能力。日前，北京警方制作的巡特警拉動演練短片在網(wǎng)上掛出后，三日內(nèi)點擊量便突破26萬次。

■新聞背景

孫志剛案失語 震撼全國公安

人民公安大學(xué)教授杜晉豐教授表示，全世界目前擁有警方公共關(guān)系機(jī)構(gòu)的，香港警方做得最早，運行也比較成熟。

中國警方真正開始關(guān)注公共關(guān)系問題，是在2003年。當(dāng)時非典極大考驗了全社會公共事件危機(jī)公關(guān)的能力。而當(dāng)年的孫志剛事件，因為廣州警方的集體失語，始終未對此事作出任何表態(tài)，完全放棄了話語權(quán)，最終導(dǎo)致輿論一邊倒指責(zé)警方。此事給了廣州警方及全國公安機(jī)關(guān)極大震撼，警方公共關(guān)系真正開始被人們所重視。

2003年11月20日，在第20次全國公安會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志第一次提出警方要加強(qiáng)公共關(guān)系體制建設(shè)，杜教授認(rèn)為，這是警方真正開始公共關(guān)系體制建設(shè)的開始。杜教授說，警方公共關(guān)系機(jī)構(gòu)，須具備一定專業(yè)知識的人才方能加入。

■廈門個例

微博暫難服務(wù)外來人口

在新浪微博上，有一個名為“派出所值班那點事”的微博，上面記錄的是派出所一天的警務(wù)工作、與市民的交流內(nèi)容。這個微博的博主是廈門市金山派出所邱教導(dǎo)員。

昨天，通過微博，邱教導(dǎo)員對記者說，現(xiàn)在派出所的微博，已經(jīng)成為警民聯(lián)系的重要紐帶。當(dāng)初建立微博時，主要看中微博技術(shù)先進(jìn)、效率高、成本低的特點。如何將有效信息傳遞給社區(qū)居民，并得到他們的答復(fù)，微博無疑是一個好渠道。

昨天中午11點31分，微博上更新出一條消息：“中午有一段時間，賊比較多，協(xié)警兄弟們巡邏。剛才物業(yè)發(fā)現(xiàn)了個形跡可疑的，趕過去看看。”邱教導(dǎo)員說，微博發(fā)出來后，居民們會知道，即使是在高溫酷暑的中午，警方仍在隨時隨地保護(hù)著他們的安全，這樣他們能生活得更放心。同時，信息的傳送，也起到了警情提示的作用。

邱教導(dǎo)員同時表示，微博并不是警方向百姓傳達(dá)信息的唯一途徑，因為受到受眾的局限性，比如大量的外來人口，并不一定可以通過微博準(zhǔn)確獲知警方信息。所以，要保障信息的準(zhǔn)確投送，派出所民警還有大量的工作要做。

2003年，廈門市公安局被公安部確定為全國20個公共關(guān)系示范點之一。據(jù)廈門市公安局政治部宣傳處陸志成介紹，在廈門，小到社區(qū)民警、派出所、交警中隊，大到公安分局，很多都有自己的微博。市公安局只負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作，并不干預(yù)這些微博發(fā)表的內(nèi)容。

來源：京華時報 編輯：鄧京荊