住房公積金能否擴(kuò)大使用范圍

在汪利娜看來，之所以會(huì)有相關(guān)部門對(duì)住房公積金保值增值感興趣，就是因?yàn)檫@么多年來住房公積金沉淀下來了2.1萬億元資金。而之所以會(huì)出現(xiàn)這2.1萬億元的沉淀資金，是源于我國住房公積金制度本身。

1991年5月，上海市在學(xué)習(xí)借鑒了新加坡的中央公積金制度之后，率先在國內(nèi)建立了住房公積金制度。在當(dāng)時(shí)，這筆錢只能用于單位集資建房。

不過，一些單位集資建房很快就演變成了投資，很多問題開始出現(xiàn)。

1999年，《住房公積金管理?xiàng)l例》出臺(tái)，對(duì)住房公積金的使用和管理進(jìn)行了規(guī)范。

按照這個(gè)條例，住房公積金用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房。這筆錢歸職工個(gè)人所有，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

從當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)來看，住房公積金是為了幫助職工解決住房問題。不過，事情的發(fā)展并沒有這么簡單。

“在經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展之后，人們發(fā)現(xiàn)，很多繳存了住房公積金的用戶根本就用不了這筆錢，能用得上這筆錢的人反倒都是比較有錢的人。”汪利娜說，住房公積金的使用率不高，沉淀下來大量的閑置資金。

這些沉淀下來的資金并非完全閑置，而是按照《住房公積金管理?xiàng)l例》存入銀行和購買國債。存入銀行的利率是活期利率，購買了多少國債，收益多少，則至今沒有公開數(shù)據(jù)。