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半數(shù)以上藥品批發(fā)企業(yè)面臨淘汰(政策解讀)

2013-02-20 09:09:01 來源:人民日報
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我國現(xiàn)有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬家,零售企業(yè)42萬余家。“批發(fā)企業(yè)的數(shù)量太龐大了,即便通過實施新版GSP,提高準(zhǔn)入門檻,淘汰1萬家,剩下3000家甚至1000家也能滿足市場需求,不會影響藥品的可及性。”國家食品藥品監(jiān)管局藥品安全監(jiān)管司司長李國慶說。

2月19日,國家食品藥品監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會,李國慶介紹了新修訂發(fā)布的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱新版GSP)。新版GSP是我國藥品流通監(jiān)管政策的一次較大調(diào)整,是對藥品經(jīng)營活動所應(yīng)當(dāng)具備的條件和規(guī)范要求的一次較大提升。與現(xiàn)行規(guī)范相比,新版GSP對企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理要求明顯提高,有效增強了流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量風(fēng)險控制能力。

新版GSP全面提升了企業(yè)經(jīng)營的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)和要求,在保障藥品質(zhì)量的同時,也提高了市場準(zhǔn)入門檻,有助于抑制企業(yè)低水平重復(fù),促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高市場集中度。新版GSP將于2013年6月1日起正式實施,實施過渡期是3年,到2016年的規(guī)定期限仍不能達到要求的企業(yè),將依據(jù)《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定停止其藥品經(jīng)營活動。

軟件方面,新版GSP明確要求企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,設(shè)立質(zhì)量管理部門或配備質(zhì)量管理人員,并對質(zhì)量管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、記錄、憑證等一系列質(zhì)量管理體系文件提出詳細(xì)要求,并強調(diào)了文件的執(zhí)行和實效;提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人以及質(zhì)管、驗收、養(yǎng)護等崗位人員的資質(zhì)要求。

硬件方面,新版GSP全面推行計算機信息化管理,著重規(guī)定計算機管理的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用軟件功能要求;明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)對藥品倉庫采用溫濕度自動監(jiān)測系統(tǒng),對倉儲環(huán)境實施持續(xù)、有效的實時監(jiān)測;對儲存、運輸冷藏、冷凍藥品要求配備特定的設(shè)施設(shè)備。

李國慶強調(diào),新版GSP借鑒國外先進經(jīng)驗,提出供應(yīng)鏈管理理念,延伸了對藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)上、下游監(jiān)管的范圍,提出藥品流通全過程、全方位管理的要求,規(guī)定藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售藥品、流通中其他涉及藥品儲存、運輸?shù)幕顒佣家螱SP的相關(guān)要求,彌補了以往藥品流通過程中的監(jiān)管空白。

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