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暨南大學(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳恩教授日前在接受本臺(tái)記者專訪時(shí)表示，中央人民政府在香港回歸十五周年之際出臺(tái)的一系列惠港政策，將進(jìn)一步加深粵港合作，是一個(gè)對(duì)香港和內(nèi)地雙贏的好政策。
陳恩教授表示，香港作為一個(gè)國(guó)際金融中心，不僅背靠珠江三角洲，中國(guó)內(nèi)地，還輻射這個(gè)亞洲乃至全球。在金融人才、金融國(guó)際化以及金融制度等方面比中國(guó)內(nèi)地的金融中心優(yōu)勝，其基礎(chǔ)也更為扎實(shí)。
由于地理?xiàng)l件的關(guān)系，廣東與香港的聯(lián)系是天然的。長(zhǎng)期以來(lái)，香港與廣東經(jīng)濟(jì)形成一個(gè)互補(bǔ)互利的緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在投資、貿(mào)易、資金、等各方面，特別是人員流通上，都達(dá)到相當(dāng)緊密的程度。而金融是經(jīng)濟(jì)的核心，經(jīng)濟(jì)深入合作必然會(huì)帶動(dòng)金融方面的合作。
陳恩教授認(rèn)為，這次中央惠港金融政策就是希望廣東與香港的金融合作成為香港與內(nèi)地金融合作的先行者。“這次中央惠港政策很突出的一點(diǎn)是很好地結(jié)合了廣東與香港金融合作的發(fā)展，如跨境融資，在深圳的前海實(shí)行跨境融資的實(shí)驗(yàn)，另外，是資本市場(chǎng)的對(duì)接和一體化，包括深圳的A股、B股、創(chuàng)業(yè)板如何與香港資本市場(chǎng)實(shí)行對(duì)接和一體化。”
香港金融中心的特色是國(guó)際化，如何利用和推動(dòng)廣東特別是珠三角企業(yè)利用香港國(guó)際金融中心進(jìn)行融資，對(duì)于中國(guó)正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新是一個(gè)推進(jìn)。所以說(shuō)，陳恩認(rèn)為，這些惠港政策不但對(duì)香港有利，同時(shí)也是對(duì)內(nèi)地特別是珠江三角洲的企業(yè)也是一個(gè)利好。
作為試驗(yàn)區(qū)，目前廣東與香港的合作最直接的體現(xiàn)是深圳的前海、珠海的橫琴以及廣州的南沙等三個(gè)地方，這三個(gè)粵港澳的合作平臺(tái)同時(shí)也是粵港澳金融合作的平臺(tái)。
除了金融方面的政策之外，服務(wù)業(yè)也是惠港政策關(guān)注的重點(diǎn)，隨著中央與香港簽訂的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA），內(nèi)地與香港在多方面的合作更為密切，包括教育的合作、專業(yè)技術(shù)資格互認(rèn)、零關(guān)稅等，這些作為中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾提前在香港進(jìn)行試驗(yàn)，起到一個(gè)示范和先導(dǎo)的作用。
陳恩表示，中國(guó)三十多年的改革開放取得的成績(jī)?nèi)虿毮浚苤匾囊稽c(diǎn)，是中國(guó)的改革是漸進(jìn)式，而香港在其中起到的試驗(yàn)場(chǎng)作用功不可抹。“人民幣的國(guó)際化、人民幣的離岸中心以及中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資等基本上都是經(jīng)過(guò)香港，以香港為平臺(tái)，甚至兩岸的貿(mào)易、投資相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期都是通過(guò)香港，中國(guó)引進(jìn)的外資、僑資都是以香港為基地。”
中央的惠港政策已經(jīng)制定，而且其中部分合作其實(shí)已經(jīng)在進(jìn)行當(dāng)中。可以說(shuō)，內(nèi)地與香港的合作廣度已經(jīng)相當(dāng)寬，但如何將這種合作進(jìn)一步推進(jìn)，也就是將這種合作進(jìn)一步深化，是未來(lái)雙方需要去做的。
陳恩教授認(rèn)為，目前內(nèi)地特別是珠江三角洲地區(qū)要借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)與香港接軌，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。“由于我們還是處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，我們要借鑒香港的社會(huì)管理機(jī)制，要實(shí)現(xiàn)與香港的制度對(duì)接，要做到國(guó)際化首先要香港化，與國(guó)際接軌首先是與香港接軌。有選擇的、分領(lǐng)域的先作試驗(yàn)，然后再逐步推開。”
