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貿(mào)易保護(hù)主義壓力仍在

《財經(jīng)國家周刊》：在過去的數(shù)年中，針對中國的貿(mào)易爭端越來越多，特別是來自美國和歐盟。中國對一些國家保護(hù)主義抬頭也頗感憂慮。如何看待這一問題？

拉米：金融危機(jī)給了全球貿(mào)易體系一個嚴(yán)峻的考驗。人們曾經(jīng)十分擔(dān)心可能會出現(xiàn)大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)主義，所幸這并沒有成為現(xiàn)實(shí)。的確，在世界各地都有一些孤立主義的做法，這影響到了世界貿(mào)易的一小部分。來自貿(mào)易保護(hù)主義的壓力仍然在可控的范圍之內(nèi)。

當(dāng)然，考慮到全球經(jīng)濟(jì)的不平衡、許多國家出現(xiàn)的高失業(yè)率和各地出現(xiàn)的貨幣爭端，貿(mào)易保護(hù)主義的壓力仍將存在，各國政府也必須保持警覺。世界貿(mào)易組織也將繼續(xù)監(jiān)控這一現(xiàn)象。

在貿(mào)易爭端方面，過去的5年中，世界貿(mào)易組織的其他成員對中國啟動了19次爭端解決機(jī)制。這個數(shù)字看起來不少，但美國也面臨了19次這樣的挑戰(zhàn)，歐盟則是17次。這意味著什么？很簡單，這告訴我們，參與貿(mào)易最多的國家，自然也會卷入最多的貿(mào)易爭端。一個大量出口和進(jìn)口不同產(chǎn)品和服務(wù)的國家，又擁有大量的貿(mào)易伙伴，自然也就會產(chǎn)生大量的貿(mào)易摩擦。

對這些貿(mào)易大國而言，貿(mào)易爭端只影響了很小一部分的出口和進(jìn)口，因此完全不值得擔(dān)心。

此外，在過去的4年中，每年與中國有關(guān)的貿(mào)易爭端都只有4起，因此針對中國的貿(mào)易爭端數(shù)量并沒有迅速上升的趨勢。中國的情況大體上與美國和歐盟相同。我們不應(yīng)當(dāng)把貿(mào)易爭端等同于貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易爭端是一種解決分歧的和平方式，而貿(mào)易保護(hù)主義則是一種出于內(nèi)部考慮的單邊行為。

《財經(jīng)國家周刊》：你對歐盟2010年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有何看法？又如何展望其在2011年的發(fā)展前景？怎樣看待歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和歐盟對此的反應(yīng)？現(xiàn)在大家擔(dān)心歐洲的現(xiàn)狀影響全球化的談判進(jìn)程。

拉米：歐盟在2010年的增長勢頭疲軟，而2011年其表現(xiàn)可能會更糟。2010年，歐盟經(jīng)濟(jì)大約增長了1.8%，2011年的預(yù)測數(shù)字也是1.5%。當(dāng)然，在這27國的內(nèi)部，數(shù)據(jù)會出現(xiàn)很大差別。德國經(jīng)濟(jì)在2010年增長了3.6%，而愛爾蘭和希臘則沒有增長，甚至陷入了衰退。由于歐盟是一個龐大的市場，如果歐盟的經(jīng)濟(jì)增長放緩，其消費(fèi)需求必然受到影響，這對歐盟的貿(mào)易伙伴而言絕不是一個好消息。

至于主權(quán)債務(wù)危機(jī)問題，歐盟采取的行動或許有一些遲緩，但創(chuàng)立共同救援基金的決定是非常出色的。

中國應(yīng)有自己的觀點(diǎn)

《財經(jīng)國家周刊》：你對2011年的多哈回合談判有何展望？對各國領(lǐng)導(dǎo)人有哪些建議？

拉米：事實(shí)上，正是各國的領(lǐng)導(dǎo)人將2011年設(shè)置為完成這一談判的“機(jī)遇窗口”。我在最近幾個月所觀察到的情況都是令人鼓舞的。談判的參與者們都表現(xiàn)出了更多的決心，也付出了更多的努力。部長們、大使們和其他官員都已經(jīng)開始著眼長遠(yuǎn)和大局，超越了局部的視野。

現(xiàn)在需要的，也許是各國應(yīng)當(dāng)怎樣說服議會接受談判條款，以及各國如何在農(nóng)業(yè)或工業(yè)關(guān)稅方面達(dá)成妥協(xié)。這些將標(biāo)志著談判進(jìn)入尾聲。但是，迄今為止，我們還沒有看到這些，而我們擁有的時間也很有限，各方必須抓緊時間。

《財經(jīng)國家周刊》：你如何看待2011年的中國經(jīng)濟(jì)？2011年是中國加入WTO十周年，對中國參與全球事務(wù)上的角色，你有何展望和建議？

拉米：2011年，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)走強(qiáng)，并以10%左右的速度增長。這樣的持續(xù)增長已經(jīng)使得中國成為了世界第二大的經(jīng)濟(jì)體。我不認(rèn)為這樣的增長勢頭會發(fā)生改變。不過，諸如通貨膨脹、資產(chǎn)價格問題、就業(yè)問題和商品價格問題都將成為中國政府需要特別小心面對的挑戰(zhàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，中國對世界的政治影響也越發(fā)明顯。在世界貿(mào)易組織中，我們也注意到了這一點(diǎn)。自從2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，中國在世界貿(mào)易組織中的各個領(lǐng)域都變得越發(fā)獨(dú)立和活躍。

有趣的是，中國在世界貿(mào)易組織中的地位，很大程度上并非由于它是世界上最大的出口國，而是由于它是世界上第二大且增長最為迅猛的進(jìn)口國。中國加入世界貿(mào)易組織的首席談判專家龍永圖曾經(jīng)有過一個有趣的表述，即一個國家在世界貿(mào)易組織中的地位是由其進(jìn)口市場的規(guī)模決定的，因為擁有龐大進(jìn)口市場的國家在貿(mào)易談判中對其貿(mào)易伙伴更有影響力。

因此，世界也期望中國可以在面對全球問題時提出自己的解決方案和觀點(diǎn)。我也相信中國可以達(dá)到這一期望。

來源：財經(jīng)國家周刊 編輯：張少虎