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資料圖片:廣西南寧中心路段之一的竹溪立交橋(2013年12月1日攝)。 新華社記者梁強攝
作為觀察中國政治經(jīng)濟發(fā)展的重要窗口,即將召開的2014年全國兩會吸引著世界目光--
在全球經(jīng)濟艱難復蘇并深刻調整的當下,從高速向中高速增長轉軌的中國經(jīng)濟將怎樣攻堅克難?在全面深化改革開放的開局之年,中國經(jīng)濟又如何借助改革邁出新步伐?
兩會前夕,結合國內外權威經(jīng)濟機構的最新預判,新華社記者采訪了部分經(jīng)濟學家和全國人大代表、政協(xié)委員,對2014年中國經(jīng)濟走勢進行了展望。
全球經(jīng)濟再調整--中國經(jīng)濟步入“轉型換擋”關鍵期
出口20.8億美元、增長10.4%——作為觀察中國商品出口“晴雨表”的義烏市場,今年首月外貿出口實現(xiàn)“開門紅”。
當月的義烏市場景氣指數(shù)為1091點,已持續(xù)8個月穩(wěn)定在中高增長平臺上;而在去年1月,義烏市場正遭遇外貿“倒春寒”,市場景氣指數(shù)下探至1004點,接近1000點的“枯榮線”。
義烏市場的變化,是中國經(jīng)濟運行態(tài)勢一個縮影。
這是一份來之不易的“成績單”--
回望2013年,全球市場復雜多變,中國經(jīng)濟連續(xù)兩個月下滑,市場一度彌漫悲觀氣息。黨中央、國務院堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中有為,統(tǒng)籌施策。從下半年開始,市場信心明顯提振,全年經(jīng)濟收盤7.7%,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好的良好開局,為新一年發(fā)展奠定了堅實基礎。
這是一份含金量十足的“答卷”--
全年中國進出口總值達4.16萬億美元,首次超美國成為世界第一大貿易國;產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生歷史性變化,第三產(chǎn)業(yè)首超第二產(chǎn)業(yè);消費再次超過投資成為拉動經(jīng)濟增長的動力;物價漲幅僅為2.6%,遠低于3.5%的預期目標;新增就業(yè)人口1300萬的數(shù)字,超額實現(xiàn)900萬人以上的目標任務;城鄉(xiāng)居民收入顯著增加,區(qū)域城鄉(xiāng)差距進一步縮小。
“三個‘超過’顯示中國經(jīng)濟結構調整邁出實質性步伐,格外難得。”全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康說,面對復雜多變的世界經(jīng)濟環(huán)境和國內經(jīng)濟下行壓力,中央一年來統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,中國經(jīng)濟在“合理區(qū)間”內先抑后揚,呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢,發(fā)揮了全球經(jīng)濟“穩(wěn)定器”作用。
2月24日習近平總書記主持召開中央政治局會議,在討論國務院擬提請十二屆全國人大二次會議審議的《政府工作報告》稿時指出,“過去的一年,困難比預料的多,結果比預想的好,成績來之不易”。
過去成就難能可貴,未來道路依然復雜。
這次中央政治局會議強調,“今年我國發(fā)展面臨的形勢依然錯綜復雜,有利條件和不利因素并存”。
從國際看,當前世界經(jīng)濟正在發(fā)生的深刻調整給中國經(jīng)濟帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)--
國際貨幣基金組織今年1月預測2014年世界經(jīng)濟將增長3.7%,這是這一組織兩年來首次上調全球經(jīng)濟增速預期。世界銀行行長金墉則表示,過去五年世界經(jīng)濟一直依靠新興經(jīng)濟體這一個引擎拉動;現(xiàn)在發(fā)達經(jīng)濟體將重新成為世界經(jīng)濟增長的另一大引擎。
“全球經(jīng)濟危機并沒有過去,只是進入了一個新的階段。”全國人大代表、中國社科院副院長李揚分析認為,隨著美國開始逐漸退出量化寬松貨幣政策,廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家明顯感到資金短缺,原先經(jīng)濟結構中存在的問題再度出現(xiàn),這將深刻影響中國經(jīng)濟。
從國內看,中國經(jīng)濟已由高速轉入中高速增長的新階段,正在經(jīng)歷經(jīng)濟發(fā)展轉型的歷史性轉變--
“中國經(jīng)濟目前正處于雙轉換時期。”國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛認為,一個是增長動力的轉換期,過去支撐增長的動力有所削減;另一個是比較優(yōu)勢的轉換關鍵期,勞動力等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢削弱程度超過預計,但創(chuàng)新驅動等新比較優(yōu)勢尚未形成,2014年將迎來關鍵轉型突破的一年。
世界在變,中國在變,技術在變,觀念在變--這一切,都給中國經(jīng)濟帶來了全新的環(huán)境,機遇和挑戰(zhàn)并存。
