商務(wù)部1日發(fā)布公告稱(chēng),決定自11月1日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查,并將本案與7月20日已發(fā)起的對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷(xiāo)調(diào)查及對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)行合并調(diào)查。

不公平貿(mào)易重創(chuàng)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)

近幾個(gè)月以來(lái),美國(guó)、歐盟對(duì)華光伏組件的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查讓中國(guó)光伏企業(yè)寢食難安,使得本就遭受產(chǎn)能過(guò)剩困擾的國(guó)內(nèi)企業(yè)飽受“內(nèi)憂外患”之苦。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義,中國(guó)企業(yè)決定“以其人之道,還治其人之身”。

9月17日,占據(jù)中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)80%份額的四家企業(yè),江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽(yáng)中硅高科技有限公司和重慶大全新能源有限公司聯(lián)合向商務(wù)部遞交申請(qǐng),要求對(duì)歐盟多晶硅實(shí)行“雙反”調(diào)查。

據(jù)了解,近年來(lái)美國(guó)、歐盟等國(guó)家以低于正常價(jià)值的價(jià)格向中國(guó)大量出口,致使中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)的狀況及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)受到了嚴(yán)重影響。

中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)最新統(tǒng)計(jì)顯示,在A股上市的7家多晶硅企業(yè)中已有3家停產(chǎn)。從全國(guó)來(lái)看,目前在已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)中,僅剩下7-8家企業(yè)尚在開(kāi)工生產(chǎn),其余均已關(guān)閉生產(chǎn)線,停產(chǎn)率超過(guò)80%。“二季度還有兩三家多晶硅企業(yè)可以滿產(chǎn),但現(xiàn)在滿產(chǎn)開(kāi)工的一個(gè)都沒(méi)有了。”申銀萬(wàn)國(guó)行業(yè)分析師余文俊說(shuō)。

對(duì)于中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的困境,中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)魯瑾認(rèn)為,主要是由海外多晶硅的不公平貿(mào)易造成的。在歐盟向中國(guó)大量?jī)A銷(xiāo)的同時(shí),美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品也存在傾銷(xiāo)行為并接受了大量補(bǔ)貼,這些傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼進(jìn)口共同對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了巨大損害。因此,商務(wù)部決定對(duì)歐盟多晶硅發(fā)起雙反立案調(diào)查與在7月立案的美韓反傾銷(xiāo)、美反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)行合并調(diào)查。

歐盟企業(yè)高補(bǔ)貼下?lián)屨己Ｍ馐袌?chǎng)

盡管歐洲企業(yè)目前并不承認(rèn)對(duì)華多晶硅出口存在傾銷(xiāo)行為,但參與調(diào)查申請(qǐng)的多家企業(yè)表示,事實(shí)勝于雄辯,歐盟企業(yè)接受政府補(bǔ)貼證據(jù)確鑿,國(guó)內(nèi)企業(yè)已做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

此次的申請(qǐng)企業(yè)之一江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理呂標(biāo)錦稱(chēng):“我們已經(jīng)通過(guò)歐盟多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的年報(bào)、公司網(wǎng)站,以及世界貿(mào)易組織的文件等渠道,收集到大量證據(jù),充分證明歐盟多晶硅生產(chǎn)企業(yè)獲得了大量補(bǔ)貼。”

從了解到的情況看,目前進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的歐盟多晶硅主要產(chǎn)自德國(guó),小部分是意大利的產(chǎn)品。德國(guó)政府的補(bǔ)貼額度相應(yīng)也幾乎是最高的。

據(jù)介紹,在德國(guó),投資多晶硅企業(yè)可享受名為“改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同任務(wù)”的投資贈(zèng)款。投資者可以獲得的最高贈(zèng)款金額根據(jù)其所處的地區(qū)及企業(yè)規(guī)模而不同。在資助金額最高的地區(qū),大型企業(yè)所得資助最高可達(dá)投資成本的30%,中型企業(yè)最高可獲得40%,而小型企業(yè)最高可獲得50%。

“事實(shí)上,美國(guó)、歐盟等其他國(guó)家也都有類(lèi)似的補(bǔ)貼方式,政府如此高額的補(bǔ)貼,使得其產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)占有極高的市場(chǎng)份額。”一位業(yè)內(nèi)資深人士對(duì)記者表示。

政府支持外還需企業(yè)努力

為拯救中國(guó)岌岌可危的光伏產(chǎn)業(yè),政府不斷在政策上加碼,可謂不遺余力。國(guó)家電網(wǎng)也于日前宣布,對(duì)單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦且以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)的屋頂和光電建筑一體化項(xiàng)目,提供系統(tǒng)接入方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程免費(fèi)服務(wù)。但從目前企業(yè)大批倒閉的現(xiàn)狀看,政策頻頻出臺(tái)能否挽救國(guó)內(nèi)光伏業(yè)的頹勢(shì),尚待時(shí)日。

從三季報(bào)看,A股上市多晶硅企業(yè)第三季度業(yè)績(jī)十分慘淡。數(shù)據(jù)顯示,前三季度光伏發(fā)電板塊大部分公司凈利潤(rùn)下降幅度均在50%以上。由于產(chǎn)品價(jià)格、毛利率下滑,三季度99家A股太陽(yáng)能概念上市公司的營(yíng)業(yè)收入總額為1306.49億元,同比減少3.4881%。上市公司的凈利潤(rùn)總額僅為120.6億元,同比驟減37.6%。

不僅光伏企業(yè),一些早期憑借電力優(yōu)勢(shì)開(kāi)展多晶硅業(yè)務(wù)的發(fā)電公司如今也備受拖累。樂(lè)山電力前三季度歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2560.73萬(wàn)元,同比降67.31%。川投能源亦在三季報(bào)中稱(chēng),因?yàn)樾袠I(yè)不景氣,且1-9月均處于停產(chǎn)技改期間,參股的新光硅業(yè)公司出現(xiàn)虧損,導(dǎo)致公司投資收益同比下降。

“調(diào)查是中國(guó)政府和企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的救市行為,就多晶硅企業(yè)而言,反傾銷(xiāo)立案肯定比不立案好。但根本問(wèn)題是下游需求不暢,不需要那么多的硅料。”中國(guó)硅材料信息研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)白洪強(qiáng)說(shuō)。

縱觀整個(gè)中國(guó)多晶硅行業(yè),雖然有諸如江蘇中能等技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)秀企業(yè),但技術(shù)與成本控制能力不足的企業(yè)也廣泛存在。要想在全球保有競(jìng)爭(zhēng)力,除了政府的有力支持,依然需要各企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)自律等方面加大力度。