又一項直指房價調(diào)控的新政近日出爐。開發(fā)商捂盤惜售，坐地起價的情形可能成為歷史。
根據(jù)國家發(fā)改委3月22日正式對外公布的信息，發(fā)改委已于3月16日發(fā)布了《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》，要求商品房銷售實行一套一標(biāo)價，并明確公示代收代辦收費和物業(yè)服務(wù)收費，商品房經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加收任何未標(biāo)明的費用。
“一房一價”政策與此前要求各地出臺的房價調(diào)控目標(biāo)有何關(guān)聯(lián)？該政策是否能夠有效引導(dǎo)房價理性回歸？種種問題一時引發(fā)業(yè)界熱議
細(xì)節(jié)尚不明確
發(fā)改委昨日表示，此舉意在規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，著力解決當(dāng)前商品房銷售中存在的標(biāo)價混亂，信息不透明、價格欺詐等問題。發(fā)改委要求，對取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售。該《規(guī)定》自2011年5月1日起施行。
消息一出即引起市場極大關(guān)注。北京中原地產(chǎn)總經(jīng)理李文杰表示，新規(guī)主要打擊目標(biāo)是開發(fā)商捂盤及隨意漲價，屬于第三輪樓市調(diào)控的政策細(xì)化環(huán)節(jié)，如果執(zhí)行到位將給市場增加供應(yīng)帶來良性影響。但是，“至于一次性標(biāo)價的周期如何規(guī)定，一旦漲價要經(jīng)過怎樣的申報過程，通知中并未詳細(xì)介紹。”
事實上，實現(xiàn)房價公示是之前調(diào)控中已有提及的政策，并在南京、北京等地普遍落實。“南京商品房銷售早就一房一價了。這種市場形勢下，哪有房企還會蓄意漲價。和公示價格相比，其實還是限購對市場影響更大。”南京棲霞建設(shè)董事長陳興漢表示。
另有深層目的
在部分業(yè)內(nèi)人士看來，發(fā)改委此時出臺這一規(guī)定，其深層目的有二：一方面是針對房價和成交量仍在上漲的三、四線城市，來彌補限購令遺漏城市的房價調(diào)控真空區(qū)。因為只有對房價仍有上漲動力的城市，房價公示才有作用。另一方面，也是對各地3月底前出臺房價調(diào)控目標(biāo)的一個配合戰(zhàn)。
據(jù)記者調(diào)查，今年以來，35個限購城市之外的大量三、四線城市，如常州、唐山等地，其商品房投資與銷售仍然火爆。甚至包括一些限購政策執(zhí)行并不嚴(yán)格的二、三線城市，房價上漲趨勢也很明顯。這些城市一旦進入樓市“上攻期”，因為管理體制不及一線城市規(guī)范，更有可能出現(xiàn)開發(fā)商蓄意哄抬房價的行為。及時規(guī)范十分必要。
另外，一位不愿意透露姓名的地產(chǎn)界知名人士稱，由于目前各地出臺房價調(diào)控目標(biāo)的大限將至，真正出臺目標(biāo)的城市又寥寥無幾，中央也在通過變通的做法來曲線實現(xiàn)目標(biāo)。“如果每個樓盤的價格出來了，短期內(nèi)又改不了，那么統(tǒng)計起來，一個城市的房價走勢也就出來了。”該人士稱。
政策效果待考
不過，更多業(yè)內(nèi)人士想到的是開發(fā)商是否還有變通做法來軟化政策威力。“現(xiàn)在樓市有這樣一個潛規(guī)則，大家會在定價的時候定得比較高，為以后的漲價留出空間，過程中會選擇打折的方式銷售，市場好，折就多打一些，市場不好，折就少打一些。”一位業(yè)內(nèi)人士稱。
高策顧問董事長李國平表示，發(fā)改委此次的政策本質(zhì)上是管理價格而不是干預(yù)價格，開發(fā)商可以采取很多對策，比如為控制節(jié)奏可以分多次申請施工證，這樣來分批申請銷售證。
盡管如此，業(yè)內(nèi)仍然對不斷出招的房地產(chǎn)調(diào)控政策給予較高期望。有專家預(yù)計，包括限購令和房價公示等政策，如果全部執(zhí)行到位，2011年，全國一、二線城市購房需求將剩下不到20%，預(yù)計絕大部分城市全年成交量下跌至少在70%以上，多數(shù)城市房價跌幅將超過20%以上。
“目前政策方向是很穩(wěn)定的，就是保持對房地產(chǎn)的高壓姿態(tài)，這在年內(nèi)肯定不會放松。考慮到需求減少、資金壓力增大，房企在今年的盈利形勢仍然比較繁雜。”中國房地產(chǎn)研究協(xié)會高層表示。
⊙記者 于兵兵
