20日，法國(guó)財(cái)長(zhǎng)巴魯安（左）、希臘總理帕帕季莫斯（中）與希臘副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)韋尼澤洛斯（右）在歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上交談，三人神情都不輕松。
分析認(rèn)為此舉只能解希臘“燃眉之急”，其債務(wù)警報(bào)仍未徹底消除
歐元集團(tuán)主席容克21日清晨在布魯塞爾宣布，歐元區(qū)17國(guó)財(cái)長(zhǎng)決定批準(zhǔn)總額為1300億歐元(約合1718億美元)的第二輪希臘救助計(jì)劃。外媒報(bào)道，會(huì)議持續(xù)了近13個(gè)小時(shí)，歐元區(qū)成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)們一直爭(zhēng)論到周二凌晨才敲定了最終細(xì)節(jié)。
但分析人士認(rèn)為，此舉雖能解希臘“燃眉之急”，使其暫時(shí)避免債務(wù)違約，但希臘債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)并未徹底消除。
多個(gè)管道幫希臘“減負(fù)”
據(jù)容克介紹，債務(wù)減記方案有望在接下來(lái)的幾天啟動(dòng)。私人債權(quán)人將對(duì)所持約2000億歐元的希臘國(guó)債進(jìn)行53.5%的減記，減記幅度高于歐盟首腦去年10月峰會(huì)上所提出的50%，用來(lái)置換部分現(xiàn)有希臘國(guó)債的新國(guó)債票面利率也被再次調(diào)低。
由于希臘經(jīng)濟(jì)衰退的程度比預(yù)期嚴(yán)重，此次債務(wù)重組還將要求包括歐元區(qū)各國(guó)政府、歐洲央行和歐元區(qū)各國(guó)央行等官方債權(quán)人向希臘提供債務(wù)減免，否則希臘到2020年將債務(wù)占GDP比重降至120%的目標(biāo)就無(wú)法達(dá)成。歐元區(qū)國(guó)家還有望將其發(fā)放給希臘的第一輪救助貸款的利率從目前高于市場(chǎng)利率2至3個(gè)百分點(diǎn)降至高于市場(chǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。
在得到第二筆救助貸款后，希臘政府將可以避免在3月份因無(wú)法償還到期的145億歐元(約合193億美元)國(guó)債而宣布違約。這也是希臘在不到兩年的時(shí)間內(nèi)第二次接受外部救助。
2010年5月，希臘已經(jīng)從歐元區(qū)和國(guó)際貨幣基金組織獲得了1100億歐元(約合1459億美元)的第一輪救助貸款。
債務(wù)違約警報(bào)仍未解除
有分析認(rèn)為，即使希臘得到第二輪救助貸款，考慮到希臘經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四年萎縮，加之國(guó)內(nèi)民眾對(duì)緊縮政策的強(qiáng)烈反對(duì)以及混亂不堪的國(guó)內(nèi)政局，希臘違約的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)依然不容低估。希臘的緊縮措施包括養(yǎng)老金削減和將最低工資標(biāo)準(zhǔn)降低22%。
據(jù)希臘媒體上周末援引當(dāng)?shù)孛裾{(diào)機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)道，由于支持國(guó)際救助方提出的新一輪貸款條件，希臘最有希望在選舉中獲勝的新民主黨的民意支持率近日迅速下降，而反對(duì)救助條件的小黨派支持率則在上升。
與此同時(shí)，作為救助貸款的主要出資方，德國(guó)、芬蘭、荷蘭等國(guó)政府在救助希臘問(wèn)題上也面臨著巨大壓力。以德國(guó)為例，由于選民對(duì)政府處理歐債危機(jī)不滿，總理默克爾所在的基民盟在去年的數(shù)次地方選舉中落敗。芬蘭、荷蘭等北歐國(guó)家政府官員近日也放出“不怕希臘違約”的狠話。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)成員薩皮爾直言，“希臘出現(xiàn)債務(wù)違約的可能性依舊非常大”。
希臘一旦違約后果難測(cè)
歐元區(qū)目前最為憂慮的不是希臘違約本身，占?xì)W洲經(jīng)濟(jì)總量不足3%的希臘出現(xiàn)違約，對(duì)歐盟的直接影響是有限的。但希臘違約可能引發(fā)的市場(chǎng)恐慌和金融動(dòng)蕩后果難測(cè)。“一旦希臘成為第一個(gè)違約的歐元區(qū)國(guó)家，市場(chǎng)就會(huì)擔(dān)心下一個(gè)會(huì)是誰(shuí)。”薩皮爾說(shuō)。
希臘違約之日也就是它退出歐元區(qū)之時(shí)。但希臘國(guó)內(nèi)有部分人認(rèn)為，退出歐元區(qū)的希臘可以重新發(fā)行原有貨幣德拉克馬，通過(guò)讓本幣大幅貶值降低實(shí)際的人工成本，提升希臘產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。還有人指出，阿根廷正是在2002年宣布放棄實(shí)行了多年的比索與美元固定匯率制度，使比索大幅貶值，才最終步出危機(jī)。
