美國國際企業(yè)戰(zhàn)略專家作者羅伯特勞倫斯庫恩(Robert Lawrence Kuhn)在19日的英文《中國日報》上發(fā)表文章,分析了中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人面臨的各種挑戰(zhàn),全文如下:
中國該怎樣實現(xiàn)習(xí)近平總書記稱之為“中華民族偉大復(fù)興”的夢想?隨著中國新領(lǐng)導(dǎo)集體完成交接,以習(xí)近平和李克強(qiáng)為首的新一代領(lǐng)導(dǎo)人走上歷史舞臺,值此時刻,讓我們描述一下中國未來的偉大愿景并例數(shù)它面對的艱巨挑戰(zhàn)吧。
中國夢的實質(zhì)是實現(xiàn)中等富裕(小康)社會,讓農(nóng)村和城市公民在社會生活的各方面都可以享受較高的生活水平。這個目標(biāo)包括:到2020年,2010年的人均GDP將增長一倍(達(dá)到人均10000美元),到2030年完成城市化(10億人成為城市居民,將占中國人口的四分之三),實現(xiàn)現(xiàn)代化(中國在科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中均成為世界的領(lǐng)導(dǎo)者),提升發(fā)展中國的文明和文化(使中國參與到人類文明努力的各個領(lǐng)域)。
要實現(xiàn)這一愿景,中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人面對許多挑戰(zhàn)。在本文中,我列舉出35項主要挑戰(zhàn)(實際還有更多)并把它們分為五大類,以便全球讀者能夠理解這些挑戰(zhàn)涉及的范圍和復(fù)雜程度,評估其難度和進(jìn)展。
社會與經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)差異和社會差異。在三十幾年的時間里,中國已經(jīng)從全世界最平等的國家(雖然是均貧社會)變成全世界最不平等的國家(雖然脫貧人口超過歷史上任何時期)。目前,中國人的貧富差距高于印度和美國。農(nóng)民需要更高收入和更好的社會服務(wù)。城市勞動者需要提高工資和改善工作條件。限制農(nóng)民工接受醫(yī)療和教育的戶籍制度(戶口)已經(jīng)難以為繼,正成為妨礙穩(wěn)定的因素。
宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。 中國必須轉(zhuǎn)變成為消費者驅(qū)動的經(jīng)濟(jì),更多地靠人民享受更高的生活水平來拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更少地依賴政府支持的固定投資和不可持續(xù)的進(jìn)出口順差。
微觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國舊的經(jīng)濟(jì)模式:低成本、廉價勞力和裝配型制造推動中國實現(xiàn)了世人矚目的發(fā)展,但如今,這一模式已經(jīng)進(jìn)入歷史周期的尾聲。為了支付工人更高工資,中國企業(yè)必須獲得更高的毛利,這需要他們通過提升科技含量產(chǎn)生更高的附加效益。(建立高毛利企業(yè)比建立以低成本和廉價勞動力為基礎(chǔ)的企業(yè)難度大得多。)
市場與政府。如何優(yōu)化配置中國的資源?市場在哪些方面更有效,政府又在哪些方面更擅長?今天,妨礙理性分析的不是意識形態(tài)而是既得利益。(大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊成市場機(jī)制,而抵制改革的論點可以分為三個層面:市場的力量會擴(kuò)大社會差異;市場經(jīng)濟(jì)更容易受到像2008-2009年金融風(fēng)暴的影響;強(qiáng)勢政府能夠保證中國的社會主義制度。)
國有企業(yè)。中國規(guī)模巨大、掌握諸多資源的國有企業(yè)應(yīng)該扮演什么角色?它們應(yīng)享有什么樣的壟斷力量?有些人認(rèn)為,作為社會主義的象征,國有企業(yè)是政府控制的堡壘。還有人認(rèn)為國有企業(yè)是改革的障礙和對生產(chǎn)力的限制。
資源分配。怎樣優(yōu)化資源在各個領(lǐng)域的配置?如何在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費、醫(yī)療、教育、科學(xué)、軍事防御和文化上做出相應(yīng)的投入?
金融雄心。中國有意以上海為世界金融中心成為世界主要金融大國。為此目標(biāo),應(yīng)該如何推進(jìn)外匯匯率改革?如何使人民幣自由兌換并成為國際儲備貨幣?
利率改革。如何允許市場在利率調(diào)整中發(fā)揮更大作用?目前因為政府控制利率,大銀行(從公民手里)借入和(向企業(yè))借出資金的差價可以產(chǎn)生高額利潤。
污染和環(huán)境保護(hù)。怎樣平衡經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境的惡化和污染?環(huán)境行動主義在中國正變得日漸活躍。事實上,許多群體事件正是因為污染導(dǎo)致的。
可持續(xù)發(fā)展。中國如何減輕對外國石油和其他進(jìn)口資源的依賴?怎樣確保居民消費和工業(yè)有充足的用水?
人口動態(tài)。在中國,什么才是最佳的計劃生育政策?應(yīng)該在什么時候修改或終止獨生子女政策?中國最理想的人口該是多少?
知識產(chǎn)權(quán)。如何充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、提振法制、刺激創(chuàng)新和發(fā)明?如何加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的立法?