菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)4月9日稱，一艘“可疑”中國(guó)漁船8日晚在該國(guó)西南部的圖巴塔哈群礁地區(qū)擱淺，中國(guó)漁船被沒(méi)收，12名船員因涉嫌“侵漁”被逮捕。圖巴塔哈群礁因豐富的物種多樣性于1993年被列入《世界遺產(chǎn)目錄》，總面積968平方公里，菲方將該地設(shè)為禁航區(qū)。(4月10日環(huán)球時(shí)報(bào))

對(duì)于中國(guó)漁船和漁民進(jìn)入菲西南部的圖巴塔哈群礁地區(qū)，應(yīng)該存在諸多的爭(zhēng)議和多種可能。一種可能是像菲方惡意猜測(cè)的那樣，中方漁船在“侵漁”行為；但同樣有一種最大的可能就是因?yàn)椤懊院健保捎诤Ｑ筇鞖獾臉O不確定性，外出打漁從事作業(yè)的中國(guó)漁船很有可能就是因?yàn)樘鞖庠颍蛞蚱渌夹g(shù)手段(如設(shè)備故障等)誤入。如果屬于前種原因另當(dāng)別論，如果屬于后一種可能性，對(duì)于“誤入”而受到擱淺損失的漁船和漁民，反而應(yīng)該主動(dòng)救助而不是“逮捕”。也就是說(shuō)，在真相并不明朗也缺乏直接的證據(jù)支撐的情況下，菲律賓方面處置這一事件原本有諸多的方式和選擇余地。其實(shí)，即使按照“救助”方式來(lái)處理“迷航擱淺”船只，也是有國(guó)際慣例的。

在并未定性的情況下，菲方倉(cāng)促間就直接對(duì)中方漁船實(shí)施強(qiáng)制措施并逮捕漁民，在我看來(lái)更多的是出于“政治”需要。去年后半年，中方與菲律賓曾在黃巖島海嶼就主權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生了“爭(zhēng)執(zhí)”，當(dāng)然，對(duì)于黃巖島海嶼主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)本身就是菲方無(wú)理取鬧。事實(shí)證明黃巖島是中國(guó)的固有領(lǐng)土，而在鐵的事實(shí)和國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論參與之下，菲律賓在黃巖島事件上最終完全喪失了“控制”的可能，并搞得“灰頭土臉”。在黃巖島事件中嚴(yán)重“失分”的菲律賓官方，其實(shí)內(nèi)心是極度不滿的，而面對(duì)一個(gè)偶然間擱淺在圖巴塔哈群礁地區(qū)的中國(guó)漁船，如此大動(dòng)干戈、甚至未經(jīng)事實(shí)調(diào)查的情況下就直接“宣稱”為“侵漁”，有著菲方扳回面子的良苦用心，也有借機(jī)“要挾”的可能性。“其心昭昭”、甚至用心險(xiǎn)惡，亦是不爭(zhēng)的事實(shí)。

然而，無(wú)論菲方如何拿中國(guó)漁船“做文章”，終歸逃脫不了其“色厲內(nèi)荏”的本質(zhì)。菲律賓喊的再兇，即使逮捕了中國(guó)漁民，最終也是需要以事實(shí)說(shuō)話的，“侵漁”總要有一個(gè)過(guò)硬的證據(jù)指證，菲律賓如果拿不出來(lái)反而會(huì)令其處境更為尷尬。退一步說(shuō)，面對(duì)一艘鄰國(guó)漁民不小心進(jìn)入己方海域，就敢無(wú)視另一國(guó)的態(tài)度悍然為所欲為嗎？筆者猜測(cè)，菲律賓方面也未必有這個(gè)膽量。菲方在處理國(guó)際事務(wù)上屢屢表現(xiàn)并不具有充分的“自主掌握權(quán)”，多次事件證明它會(huì)更多的考慮和會(huì)“看”美國(guó)等大國(guó)的臉色。在類似事件中，同樣性質(zhì)的“擱淺”菲方面對(duì)不同國(guó)家的處理方式也截然不同，曾有報(bào)道稱，今年1月17日，排水量達(dá)1300噸的美國(guó)“護(hù)衛(wèi)者”號(hào)掃雷艦同樣在圖巴塔哈群礁國(guó)家海洋公園南小島附近擱淺，群礁損壞面積更大。最終菲方也得聽(tīng)任美國(guó)方面將船體分拆拖離，也僅僅是象征性提出了“索賠”要求，對(duì)于美方船員卻“毫發(fā)無(wú)傷”。

歷次事件證明，菲律賓方在處置國(guó)際爭(zhēng)議上，多采取的是“看人下菜碟”的方式，“欺軟怕硬”是其一貫作風(fēng)。就此，在我看來(lái)國(guó)內(nèi)有關(guān)方面在處理和處置我國(guó)漁船“擱淺”圖巴塔哈群礁地區(qū)事件時(shí)，不僅應(yīng)該開(kāi)展有理有利的斡旋，更應(yīng)在維護(hù)中國(guó)漁船和漁民權(quán)益上毫不妥協(xié)。也只有真正從我國(guó)漁民權(quán)益保護(hù)出發(fā)，通過(guò)合法的甚至是多種渠道的“斗爭(zhēng)”，才能讓菲方的“亂處置”作派有所收斂。（畢曉哲）