瑞士國際關(guān)系與安全網(wǎng)10月23日文章,原題:中國的資金能凝聚中亞地區(qū)嗎? 中國致力于把中亞打造為一條促進(jìn)其地區(qū)貿(mào)易和能源雄心的通道,但該地區(qū)5個(gè)前蘇聯(lián)加盟共和國內(nèi)部的不安定和彼此關(guān)系的不睦,制造了重重障礙。
盡管挑戰(zhàn)艱巨,分析家說,北京仍然相信沒有其雄厚資金解決不了的難題。中國領(lǐng)導(dǎo)人最近訪問中亞,進(jìn)一步堅(jiān)定了信心,因?yàn)樗怀鲞@樣一個(gè)事實(shí):中亞五國間或許不能好好合作,但均歡迎中國投資和大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
這正好適合北京。與中亞地區(qū)傳統(tǒng)保護(hù)國俄羅斯不同,中國似乎更樂于充當(dāng)經(jīng)濟(jì)推手,而非沖突仲裁者。莫斯科“戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心”的瓦西里·卡申說,“中國人通常認(rèn)為,良好的經(jīng)濟(jì)合作、健康的經(jīng)濟(jì)增長和共同的利益,有助于將摩擦降至最低”。
中國計(jì)劃擴(kuò)建的一條天然氣管道很能說明北京的方式。該管道把烏茲別克斯坦與吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦相連。但烏茲別克斯坦與后兩個(gè)國家關(guān)系不睦,與土庫曼斯坦也關(guān)系冷淡。
英國皇家國際問題研究所地區(qū)分析員波波·羅表示,“不是清談融合”,此類管道代表“事實(shí)上的融合——使地區(qū)每個(gè)政府參與多國項(xiàng)目”。北京知道,“真正重要的是加強(qiáng)同各國的關(guān)系”,確保自身利益優(yōu)先于內(nèi)部分歧。
但是,那些沖突、20年的治理不善以及中亞國家間互不合作所孕育的更廣泛的安全問題,對北京仍是挑戰(zhàn)。伍德羅·威爾遜國際學(xué)者中心能源專家亞歷山德羅斯·彼得森說,中亞領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心北約從阿富汗撤軍后出現(xiàn)地區(qū)動(dòng)蕩,中國決策者同樣警惕“費(fèi)爾干納盆地一動(dòng)蕩,或由于其他因素,塔什干就換領(lǐng)導(dǎo)人”。
至于有爭議的中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路工程,上世紀(jì)90年代中期就被拿上桌面,但卡申說,相關(guān)的“金融與財(cái)務(wù)問題”仍然懸而未決。波波·羅認(rèn)為,“塔什干與比什凱克之間持續(xù)的緊張”拖慢了鐵路計(jì)劃。這條鐵路對中國動(dòng)蕩的新疆地區(qū)將是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)出口,也是向東輸送石油、天然氣和礦產(chǎn)的另一條途徑。
波波·羅認(rèn)為,有朝一日,這條鐵路將成為“一個(gè)偉大的沖突-解決機(jī)制”,把吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦團(tuán)結(jié)起來。但由于涉及諸多敏感因素,北京“不會(huì)強(qiáng)推”。中國還有很多其他交易可做,當(dāng)前最重要的是獲得“該地區(qū)石油和天然氣田的主要資產(chǎn)”。(作者克里斯·里克萊頓,汪析譯)
(來源:環(huán)球網(wǎng) 編輯:黨超峰)