12月1日,外交學(xué)院教授、日本問(wèn)題專家周永生就《開(kāi)羅宣言》、釣魚(yú)島等問(wèn)題接受了新華網(wǎng)記者專訪。
問(wèn):戰(zhàn)后日本圖謀繼續(xù)霸占釣魚(yú)島,并聲稱釣魚(yú)島此前是“無(wú)主島”。為什么說(shuō)日方的依據(jù)是非法、無(wú)效的?
周永生:第一,日本聲稱占領(lǐng)和控制釣魚(yú)島的一個(gè)重要依據(jù)是1884年日本富商古賀辰四郎“發(fā)現(xiàn)”了釣魚(yú)島。實(shí)際上,日本對(duì)中國(guó)的領(lǐng)土釣魚(yú)島是非法竊取的。在古賀辰四郎發(fā)現(xiàn)釣魚(yú)島之前,釣魚(yú)島就已經(jīng)是中國(guó)固有領(lǐng)土的一部分。明朝抗倭?xí)r期出版的《籌海圖編》里面的中國(guó)海防地圖中,明確把釣魚(yú)島劃作中國(guó)海防的范圍內(nèi),這足以證明從明朝起,釣魚(yú)島就已經(jīng)是中國(guó)固有領(lǐng)土的一部分,那又怎么能說(shuō)釣魚(yú)島是無(wú)主島呢?所以古賀辰四郎發(fā)現(xiàn)的不是無(wú)主島,而是中國(guó)的領(lǐng)土。日本故意把釣魚(yú)島歪曲成無(wú)主之島,然后為其侵吞、占領(lǐng)和殖民活動(dòng)制造借口。
第二,日本認(rèn)為1895年1月14日的內(nèi)閣會(huì)議是其領(lǐng)有釣魚(yú)島的又一重要根據(jù),而這個(gè)會(huì)議眾所周知是非法的。為什么是非法的呢?因?yàn)槠淝疤崾菬o(wú)主島,但是事實(shí)上釣魚(yú)島根本就不是無(wú)主島,又怎么能決定歸其所有呢,此其一。其二,一個(gè)國(guó)家要符合國(guó)際法的規(guī)定聲明某個(gè)島礁是自己的領(lǐng)土,就必須向全世界公示和正式宣告,而日本知道釣魚(yú)島是中國(guó)的土地,所以當(dāng)時(shí)鬼鬼祟祟不敢向全世界宣告內(nèi)閣開(kāi)了一個(gè)秘密會(huì)議,然后做了占領(lǐng)釣魚(yú)島決定。秘而不宣這本身就不符合一個(gè)國(guó)家發(fā)現(xiàn)和占領(lǐng)島礁的國(guó)際法原則,因此,我們稱其為竊取。
第三,釣魚(yú)島是中國(guó)臺(tái)灣省的一個(gè)部分,而日本卻把它侵吞后收歸沖繩管轄,然后借著美軍返還沖繩時(shí)得到了所謂釣魚(yú)島行政權(quán),這也是沒(méi)有國(guó)際法根據(jù)的。日本把釣魚(yú)島劃為沖繩管轄,這是其對(duì)外殖民侵略時(shí)代的做法,沒(méi)有得到國(guó)際法的承認(rèn)和認(rèn)可,但中國(guó)收回自己的固有領(lǐng)土——臺(tái)灣,卻得到了《開(kāi)羅宣言》的認(rèn)可。因此,自中國(guó)收回臺(tái)灣之日起,釣魚(yú)島在法理上就已經(jīng)成為了中國(guó)領(lǐng)土的一部分,被中國(guó)收回來(lái)了。
問(wèn):對(duì)于當(dāng)今的亞太安全格局,《開(kāi)羅宣言》依然有著什么樣的特殊意義?
周永生:《開(kāi)羅宣言》的發(fā)表雖然已過(guò)了70年,但在今天依然有著重大的意義。
第一,一個(gè)國(guó)家通過(guò)侵略手段、通過(guò)非正義的野心和武力所獲得的領(lǐng)土是不能夠持久的。在《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》等正義國(guó)際條約的制約下,過(guò)去日本侵略所得被剝奪。
第二,從《波茨坦公告》到日本投降書(shū),還有1972年中日兩國(guó)邦交正常化的聲明,1978年中日兩國(guó)的和平友好條約,都確認(rèn)了《開(kāi)羅宣言》的合法性和有效性。因此,日本應(yīng)該遵守《開(kāi)羅宣言》,放棄對(duì)釣魚(yú)島的所謂的任何管轄權(quán)和任何干涉。《開(kāi)羅宣言》使世界人民認(rèn)識(shí)到了釣魚(yú)島的真相,認(rèn)識(shí)到了中日兩國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上摩擦的歷史淵源和中國(guó)應(yīng)該領(lǐng)有釣魚(yú)島的正義性。
問(wèn):日本右翼勢(shì)力否定《開(kāi)羅宣言》,制造地區(qū)局勢(shì)緊張并破壞戰(zhàn)后國(guó)際秩序的行徑,將會(huì)給亞太地區(qū)安全帶來(lái)哪些危害?
周永生:日本的做法對(duì)亞太地區(qū)安全造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響。首先,日本為繼續(xù)霸占中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島,千方百計(jì)拉攏美國(guó),挑唆美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系,造成中美關(guān)系因?yàn)獒烎~(yú)島問(wèn)題而出現(xiàn)波折,影響東亞地區(qū)的局勢(shì)。
第二,為孤立中國(guó),日本千方百計(jì)拉攏東南亞國(guó)家同中國(guó)對(duì)著干,其行徑不利于亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
第三,看到中國(guó)日益強(qiáng)大,日本認(rèn)為其現(xiàn)有的軍事實(shí)力不足以長(zhǎng)期霸占釣魚(yú)島,所以積極擴(kuò)軍備戰(zhàn),并把目標(biāo)直接針對(duì)了中國(guó)。日本右翼勢(shì)力的所作所為不僅損害了中國(guó)的利益,也威脅了東亞地區(qū)的持久和平,對(duì)日本未來(lái)的前途和發(fā)展也產(chǎn)生了很大危害和負(fù)面影響。
問(wèn):為維護(hù)《開(kāi)羅宣言》的權(quán)威性,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該采取怎樣的措施?
周永生:國(guó)際社會(huì)應(yīng)該很好地研究和宣傳《開(kāi)羅宣言》的精神內(nèi)容和實(shí)質(zhì),使亞太地區(qū)乃至整個(gè)世界走和平發(fā)展的道路。要批判和防止日本可能借著如釣魚(yú)島之爭(zhēng),獨(dú)島、竹島之爭(zhēng),南千島群島、北方四島之爭(zhēng)等領(lǐng)土紛爭(zhēng),來(lái)搞擴(kuò)軍備戰(zhàn),重新走上威脅亞洲其他國(guó)家的危險(xiǎn)道路,世界各國(guó)人民要抱有高度的警惕,要對(duì)日本可能出現(xiàn)的軍國(guó)主義傾向給予堅(jiān)決有力的打擊,聯(lián)合起來(lái)制約日本軍國(guó)主義的崛起。