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新消法實施,消費(fèi)者的權(quán)利能全面得到保障了嗎?

2014-03-16 15:37:10 來源:新華網(wǎng)
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百度百家
 

5日開始實施的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,賦予消費(fèi)者一些新權(quán)益,而商家則多了一些新責(zé)任。

然而,消費(fèi)者真要維權(quán),投訴舉證,耗時耗力,最終可能還“斗”不過更有時間金錢成本、更專業(yè)的商家,即便贏了,回報也可能不比付出多。

(焦點(diǎn)一)無條件退貨:“醬油比雞貴”還退嗎?

【法律權(quán)利】新消法規(guī)定,經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由。“讓消費(fèi)者在合理期限內(nèi)可以無條件退貨”的后悔權(quán)終于寫進(jìn)法律文本。

【案例】梁女士網(wǎng)購了一個手提包,收到貨后打開試了一下覺得風(fēng)格不搭不想要,于是提出愿意承擔(dān)運(yùn)費(fèi)進(jìn)行退貨,店家則以打開包裝不能退為由拒絕。劉女士在評價時給了差評,之后,商家主動聯(lián)系劉女士給予退換。

【記者觀察】無條件退貨在網(wǎng)購領(lǐng)域有望實現(xiàn),在充分競爭和買賣互動信息公開的情況下,消費(fèi)者的投訴直接影響商家的口碑和信譽(yù),發(fā)生爭議時,給作為弱勢的消費(fèi)者增添了砝碼。

然而,網(wǎng)購的無條件退貨往往也面臨“醬油比雞貴”的尷尬,買個小件十塊八塊的,退貨的郵費(fèi)往往都不止這個數(shù),消費(fèi)者一想:還是算了。

(焦點(diǎn)二)自主消費(fèi):我的地盤我真能做主?

【法律權(quán)利】新消法規(guī)定,經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

【案例】“包房最低消費(fèi)1000元”“情人節(jié)每位消費(fèi)不低于199元”“本店謝絕自帶酒水”……類似的商家告示、聲明早已屢見不鮮,久而久之,一些消費(fèi)者對這些明目張膽的霸王條款甚至坦然接受。

【記者觀察】一些商家借助節(jié)假日消費(fèi)需求旺、不愁沒客人;一些商家“店大欺客”,擺出一副“我的地盤我做主”的姿態(tài)。消費(fèi)者雖然可以“用腳投票”對付這樣的商家,然而,更多的消費(fèi)者依然會選擇沉默。

(焦點(diǎn)三)選擇權(quán):尋底競爭導(dǎo)致“烏鴉一般黑”

【法律權(quán)利】新消法規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

【案例】無論是要求退貨,還是面臨最低消費(fèi)的限制,消費(fèi)者往往發(fā)現(xiàn),在哪都一樣,沒得選。

【記者觀察】長遠(yuǎn)來看,消費(fèi)者選擇找哪個商家購買,是對賣方侵權(quán)行為的最有效制約。然而,在統(tǒng)一的、明確的、嚴(yán)格的市場規(guī)定出現(xiàn)前,商家更傾向于眼前的利益,先占一時之便宜。“別的商家這樣,我也要這樣,不然我就賺不過別人!”如此一來,商家與商家可能進(jìn)入尋底競爭。

這也解釋為什么一些霸王條款、侵權(quán)行為在一個行業(yè)內(nèi)具有普遍性。行業(yè)潛規(guī)則形成了,消費(fèi)者挑商家的權(quán)利被弱化了,不想被侵權(quán),只好選擇不在該行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行消費(fèi),“因噎廢食”總不是辦法。

(焦點(diǎn)四)人身財產(chǎn)權(quán):堅持與商家“死磕”

【法律權(quán)利】經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗,不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。

消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

【案例】因懷疑偷盜被商場保安強(qiáng)制搜身、關(guān)倉庫的新聞已不止一次發(fā)生;買到假冒偽劣、過期貨,甚至因吃了這些東西而“中招”,10倍賠償往往只能想想……

【記者觀察】中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會14日公布的維權(quán)案例顯示,假冒偽劣過期食品,無論吃與否,商家都應(yīng)賠償;垃圾短信運(yùn)營商負(fù)有侵權(quán)責(zé)任。這些案例實際上都是一些較真的消費(fèi)者、甚至一些“維權(quán)斗士”堅持與商家“死磕”換回來的。專家建議:能否在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面引入部分“判例法”的原則和精神,讓類似的侵權(quán)行為能夠“一勞永逸”,切實降低個體消費(fèi)者維權(quán)的成本。

(焦點(diǎn)五)個人信息:“誰泄露的永遠(yuǎn)不知道”

【法律權(quán)利】經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。

【案例】買完房,裝修的、賣家具的、賣電器的統(tǒng)統(tǒng)來短信推送廣告和優(yōu)惠了;買完車回來就收到賣保險的、賣汽車配件的電話和短信;甚至剛報名參加一個職業(yè)等級考試,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立刻找上門來了……

【記者觀察】消費(fèi)者個人信息被隨意泄露或買賣,給消費(fèi)者日常生活帶來了很大困擾。明知是哪個商家出賣了自己的信息,卻無法取證。該條雖將保護(hù)個人信息確認(rèn)下來,但實操性不強(qiáng),也未規(guī)定處罰條款。只有構(gòu)成犯罪,才可用《刑法》予以處罰。

(焦點(diǎn)六)舉證倒置:質(zhì)量問題誰說了算?

【法律權(quán)利】經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

【案例】買房,地板磚有空鼓、間隔不方正、衛(wèi)生間漏水……這些是不是質(zhì)量問題?是不是有了一紙建筑驗收合格證消費(fèi)者就無權(quán)要求退?買汽車,有異響,剎車、驅(qū)動不靈,修的時間比用的時間還長怎么辦?是不是只修不能退?買電視機(jī),有色差,一紙鑒定無質(zhì)量問題不影響觀看就給打發(fā),是否影響觀看是不是應(yīng)該消費(fèi)者說了算?

【記者觀察】對于房屋等大宗不動產(chǎn),汽車、電器等技術(shù)產(chǎn)品,是否存在質(zhì)量問題,消費(fèi)者只能憑直觀感受作出評判,鑒定權(quán)解釋權(quán)完全被具有專業(yè)能力的商家壟斷。對于商家出具的無質(zhì)量問題診斷,消費(fèi)者沒有任何還擊能力。消費(fèi)者要想獲得證據(jù)非常困難,需要找專業(yè)機(jī)構(gòu)做鑒定,受實際操作過程中眾多問題影響,如很多檢測機(jī)構(gòu)并不對個人提供產(chǎn)品檢測服務(wù),或是商品檢測、運(yùn)輸費(fèi)用高等,都造成“鑒定難”,導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)困難。此次《消法》修改,將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”,舉證責(zé)任倒置,有望多少改變這一不平衡狀況。


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