中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》8月17日報道:最近,美國在中國周邊動作頻頻:在東北亞舉行軍演,又公開介入南中國海的領(lǐng)土爭議,挑撥中國鄰國與中國的關(guān)系,使人們對中美關(guān)系又疑竇叢生。這一切究竟是因為什么?
三十一年來的中美關(guān)系從總體上來說是利益驅(qū)動的。在兩國關(guān)系發(fā)展的各個階段,兩國不斷確認共同利益,同時又在不斷進行利益調(diào)適。在上世紀80年代和90年代,兩國利益的相互調(diào)適主要是在雙邊關(guān)系問題上。進入新世紀,中美關(guān)系的范圍大大拓展,包括了越來越多的地區(qū)和國際問題,兩國利益的相互沖撞也隨之增加了。這主要表現(xiàn)在地區(qū)和全球性問題上。
現(xiàn)在令人矚目的東南亞就是一個例子。最近美國政界和學界在對美國東南亞政策進行反思時,突然感覺過去一二十年這里的事態(tài)發(fā)展使力量對比"失去了平衡",奧巴馬政府才要這樣高調(diào)地宣布"我們回來了",也就是說,美國要來重建對地區(qū)事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)。
美國要加強與東盟的合作,如果這種合作有利于地區(qū)的穩(wěn)定,當然也無可厚非。但美國現(xiàn)在介入南中國海的領(lǐng)土爭議恰恰不利于地區(qū)的穩(wěn)定。美國從來都不是南海領(lǐng)土爭議的一方。以前美國歷屆政府的立場都是保持中立,不對爭議的哪一方說三到四。直到去年,國防部長蓋茨在訪問馬尼拉期間6月4日還向新聞界表示,美國的現(xiàn)行政策是不介入南海島嶼的領(lǐng)土主權(quán)爭端。
現(xiàn)在奧巴馬政府要改變以往的中立政策, 美國官員和學者紛紛表示不支持中國的領(lǐng)土要求,希拉里·克林頓在河內(nèi)的講話中大談國際法和海洋法,閉口不提關(guān)于南中國海爭議的歷史依據(jù),好象這種爭議是今日才有的,這是一種很片面的立場。在東盟地區(qū)論壇這樣一個莊嚴的國際場合以這樣片面的方式提出問題,就是對中國立場的挑釁,是在中國與其東南亞鄰國之間制造不和,挑撥離間。這樣做的結(jié)果無疑只會把問題搞得更加復(fù)雜、更加麻煩,"越幫越忙",更不利于問題的解決。
美國現(xiàn)在竭力想拉攏爭議的一方,實際上是想利用這些國家作為美國平衡中國、牽制中國的砝碼。一些東南亞國家在中美兩國之間周旋是為了獲得多一點的安全感,并在經(jīng)濟上得到一些好處。美國與這些國家之間也就是相互利用罷了,它們的接近是有限度的。
實際上,有的國家,如菲律賓已經(jīng)明確表態(tài),南海談判應(yīng)該嚴格在東盟國家與中國之間進行,不需要美國或其他任何第三方的介入。顯然,他對希拉里·克林頓的"幫忙"并不領(lǐng)情。
對于當前的事態(tài)發(fā)展,國內(nèi)和國外的媒體議論紛紛,有的認為,隨著中國的崛起,中美兩國的戰(zhàn)略攤牌會加速到來。筆者認為這種估計未免過于悲觀。中美之間的戰(zhàn)略攤牌沒有歷史的必然性。
首先,兩國之間的種種糾葛沒有改變兩國具有廣泛共同利益這一中美關(guān)系的基本屬性,尤其是經(jīng)濟上的相互依賴。
其次,兩國之間的紛爭也沒有改變雙方合作共同應(yīng)對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)的重要性。
第三,兩國之間的紛爭也沒有改變中國與國際體系的關(guān)系。過去三十一年來,中國是在現(xiàn)存國際體系內(nèi)得到發(fā)展的,也還將在這個體系內(nèi)發(fā)展。
隨著中國的發(fā)展,中美之間在地區(qū)和全球性問題上進行進一步的利益調(diào)適勢在必行。中國的國家利益在拓展。在20年前,海上航行安全顯然沒有象現(xiàn)在對中國這樣重要。 美國不能再把中國定位為一個"大陸國家",不能再把中國海軍的活動范圍限制在所謂"第一島嶼鏈"之內(nèi)。
要進行利益調(diào)適, 美國要進一步調(diào)整心態(tài)。
美國要確實準備接受一個繁榮和強大的中國,要消除對中國發(fā)展的過敏心理。這話說起來容易,做起來難。美國的心態(tài)是"老子天下第一"。美國人不僅不能屈居第二,甚至連并列第一也不能容忍。現(xiàn)在中國不跟你爭這個老大。中國不僅沒有這個能力,也沒有這個意愿。但美國也要認識到,每個國家都有生存和發(fā)展的權(quán)利。中國貧窮落后的時間太長了,不能老是落后下去,中國有發(fā)展的權(quán)利。即使將來有一天中國的GDP總量真的趕上和超過了美國,就人均來說比美國還是差得很遠。美國的軍費占世界的將近一半。美國的軍事裝備和設(shè)施別說與發(fā)展中國家比,就是與其他發(fā)達國家比都遙遙領(lǐng)先。可是現(xiàn)在中國增加一點軍費,改善一點武器,美國有專家就說"改變了亞太的軍事平衡",未免太言過其實了。中國的"四化"本來就包括了國防現(xiàn)代化。中國的軍事力量是一定要現(xiàn)代化的,中國一定會擁有航母,擁有"藍水海軍"。調(diào)整心態(tài),歡迎和接受中國的軍事力量現(xiàn)代化才是正確的辦法。不然,不僅中美兩國之間會摩擦不斷,而且美國自己整天憂心忡忡,日子也會過得很不舒服。
英文原文請見:
http://m.tzdnjx.com/cndy/2010-08/17/content_11161760.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者陶文釗是清華大學美中關(guān)系研究中心高級研究員 編輯 潘忠明)