中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》8月18日報道：中國的外商投資政策在過去的三十年里都沒有發(fā)生過實(shí)質(zhì)性的“改變”，外商投資者一味將貿(mào)易和投資問題“政治化”并不是明智的做法，前經(jīng)貿(mào)部部長佟志廣在接受《中國日報》的專訪時說。
他同時強(qiáng)調(diào)，外商投資者不應(yīng)該“一味的抱怨”，而應(yīng)該“不斷地調(diào)整自己的業(yè)務(wù)模式”以適應(yīng)中國不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和競爭愈加激烈的本土市場。
在回應(yīng)近幾個月關(guān)于中國對外資變得越來越不友善的論調(diào)時，佟堅(jiān)持認(rèn)為，“我沒看到中國在吸收外資的政策方面有任何的變化”，而中國目前的政策“和世界貿(mào)易組織的規(guī)定是相一致的”。
“一直以來，中國都十分歡迎外國投資。我相信，這一點(diǎn)也會一定會持續(xù)下去——中國非常清楚，外資在推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著很重要的作用。”
佟的觀點(diǎn)和現(xiàn)任商務(wù)部長幾周前發(fā)表在《金融時報》上發(fā)表的一篇評論文章觀點(diǎn)相同。陳德銘在金融時報的文章中寫到，中國一直在向全世界開放，而“開放的力度在未來還會加強(qiáng)……這對于全世界都是大有裨益的。”
陳部長以金融危機(jī)為例。在2008年末，中國出臺了40億元經(jīng)濟(jì)刺激方案，這其中包括大額的采購項(xiàng)目。在2009年，12，439個機(jī)電產(chǎn)品投標(biāo)中有55%都流向了外資企業(yè)。“中國嚴(yán)格的遵循了投標(biāo)流程規(guī)定，保證了中國企業(yè)和外資企業(yè)之間的公平競爭。”陳說。
目前看來，外資企業(yè)的抱怨大多集中于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及市場開放程度，而后者包括了政府采購和自主創(chuàng)新。
“我不認(rèn)為這樣的抱怨有任何的實(shí)質(zhì)含義，因?yàn)檎嬲屗麄兏械讲皇娣氖侵袊髽I(yè)不斷提高的競爭力。他們感到，本土競爭者不斷提高的研發(fā)能力將會把他們置于不利的地位。”佟說。
而陳德銘在其評論文章中，在解釋外資企業(yè)最關(guān)心的“創(chuàng)新產(chǎn)品”的歸屬標(biāo)準(zhǔn)時，更是著重強(qiáng)調(diào)：“所有的外國企業(yè)都享有和中國企業(yè)一樣的待遇，他們所生產(chǎn)的產(chǎn)品也都是‘中國制造’”。
而實(shí)際上，除了更加激烈的競爭以外，讓很多外資企業(yè)現(xiàn)在抱怨的另外一個原因在于，那個為外企量身定制“最惠國待遇”的時代現(xiàn)在已經(jīng)一去不復(fù)返了。
在中國改革開放初期，中國施行了許多針對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，如比國內(nèi)企業(yè)更低的企業(yè)所得稅等等，因此和本土企業(yè)相比，外資企業(yè)從一開始就具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但隨著中國加入世貿(mào)組織，以及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷轉(zhuǎn)型，外資企業(yè)現(xiàn)在和本土企業(yè)回到同樣平臺上公平競爭。
“和過去相比較，外資企業(yè)現(xiàn)在要面臨更高的要求，心中不免覺得受到了中國的冷落，也因此自然而然地抱怨投資環(huán)境惡化。但這顯然是不對的，”商務(wù)部研究院跨國公司研究中心王志樂主任說。
“他們應(yīng)該努力擺脫思維上的慣性。”
切勿“政治化”
今年6月，中國提交了一份修改后加入《政府采購協(xié)議》（GPA）的提案。但是，包括美國在內(nèi)許多協(xié)議成員國家還是不甚滿意，盡管他們承認(rèn)修改后的提案比起2007年的版本已經(jīng)有了顯著的提高，卻還是發(fā)出拒絕接受提案的威脅。
美國參議員Debbie Stabenow更是聲稱，除非中國加入?yún)f(xié)議，她將組織立法，禁止美國公司購買中國貨品。
對此，佟認(rèn)為“他們只是在無理取鬧。中國在降低門檻和擴(kuò)大購買領(lǐng)域上已經(jīng)做出了很大的讓步。他們得寸進(jìn)尺、一味索取的做法是十分蠻橫無理的。”
Eurasia Group是一家政治風(fēng)險研究和咨詢機(jī)構(gòu)，其總裁Ian Bremmer認(rèn)為，中國申請加入《政府采購協(xié)議》的舉動和其他貿(mào)易政策，遭到了美國“一味地政治化”。
新加坡駐華商務(wù)參贊Ignatius Lim對此也表示同意。“（歐美企業(yè)）沒有必要將普通的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)問題政治化。中國的投資環(huán)境其實(shí)十分誘人。”
“貿(mào)易摩擦是不可避免的，但我們認(rèn)為，解決摩擦的最好途徑應(yīng)該是商務(wù)談判。”他說。
新加坡是在華投資第四大國，其投資總和在2009年就達(dá)到了400億美元。Lim同時認(rèn)為，“考慮到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，新加坡企業(yè)將會加大對華的投資力度。”
只是“個案”
“西門子和巴斯夫的問題是個案，不具有共性。”佟說。
中國的FDI在今年6月躍至130億美元，同比增長40%，達(dá)到了自2007年年底來的新高。7月的FDI同比增長了29%。
德國貿(mào)易商會首席代表說，“有所不滿不代表德國企業(yè)將取消對華投資或停止開展對華貿(mào)易。關(guān)鍵在于，如果我們的關(guān)注能夠以更圓滿的方式解決，那么將會有更多外資企業(yè)涌入中國。”
德國是對華投資的大國，目前有多家德國公司在華開展業(yè)務(wù)。大眾汽車近期表示，將增加16億歐元的對華投資，而西門子也計劃在未來的三年內(nèi)開展10億歐元的對華投資。
據(jù)德國商會近期公布的調(diào)查，60%的受訪者都表示會加大對華投資，中國對于德國公司是十分具有吸引力的直接投資市場。
根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議公布的《2010投資報告》，中國目前仍為第二大吸引外資大國，僅次于美國。
“不論外資公司如何批評中國的政策和投資環(huán)境，在未來的十年內(nèi)，中國作為投資市場的吸引力是不容忽視的——這都要?dú)w功于中國高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，飛騰的國內(nèi)購買力以及能力素質(zhì)日益增強(qiáng)的勞動力。”王志樂說。
“中國將迎來新一輪的外商投資熱潮。”
英文原文請見：
http://m.tzdnjx.com/bizchina/2010-08/18/content_11167967.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。（中國日報記者 丁清芬 編輯 潘忠明）
