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住建部嚴打開發(fā)商捂盤 禁止分期提出預售申請

2009-11-26 08:50

中國日報網(wǎng)消息:據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》報道,北京一些開發(fā)商開始坐立不安:以前樓盤銷售慣用的收錢“排號”手段,被建設部門指為違規(guī)銷售。開發(fā)商如果囤房、抬高房價,將面臨被清理資質(zhì)的風險。

住房和城鄉(xiāng)建設部(以下簡稱“住建部”)11月中旬發(fā)出了《關于進一步規(guī)范房地產(chǎn)銷售有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。這份《通知》是住建部調(diào)研已久后,果斷出手干預市場的表現(xiàn)。《通知》發(fā)出之后,各地開始落實。北京市住建委對各地市場上房地產(chǎn)銷售備案工作作出嚴格規(guī)定。同時,查處捂盤囤房行為。11月下旬,北京市住建委介入調(diào)查中信城二期,其在沒有獲得預售證的情況下,提前發(fā)放房號和接受預訂金的行為被指為違規(guī)銷售。

目前北京、上海等一線城市的房價水平,超過了2007年最高值。一路高漲的北京房價,是否也與2007年底一樣,遭遇緊縮性調(diào)控政策出臺?

開發(fā)商定價有術

據(jù)安居客機構一份統(tǒng)計報告,北京市11月份四環(huán)內(nèi)樓盤新盤平均開盤房價達到了2萬元/平方米,五環(huán)內(nèi)達到了1.6萬元/平方米。11月21日,位于北京西四環(huán)的“大成郡”樓盤終于“開盤”,而在半年前,家住北京海淀區(qū)的季女士就開始“排號”。排在100號之內(nèi),本次開盤推出了149套房子,季女士想應該可以挑上一套房子。然而,當天她在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)開發(fā)商放出去了5239個號。

今年3月份該樓盤開盤時才16500元/平方米,剛過半年,開盤價格跳到了均價2.4萬元/平方米。即使這樣,5239:149的比例,搖到誰,誰都像中大獎一樣欣然交錢。149套房子仍然被搶購一空。開發(fā)商放話,下一期房子開盤,要賣到3.5萬元/平方米。地還是那塊地,開發(fā)商還是那家開發(fā)商,房子還是那樣的房子,季女士納悶:憑什么半年就漲七八千元/平方米?“大成郡”項目銷售相關負責人解釋說,很多家庭怕排不上號,一家買了10-20個號,最后實際參與排號買房的家庭是1700-1800組家庭。而且,排號只有3天,沒有收錢。上述銷售負責人還說,“大成郡”在各項指標上都沒有創(chuàng)下“最高”:其對面一處樓盤,年初房價9000元/平方米,現(xiàn)在賣價26000元/平方米;北五環(huán)外一處樓盤,只有400套房子,卻放出了8000個房號。

季女士這樣的遭遇,是北京樓盤銷售中常見現(xiàn)象。萬科北京公司銷售總監(jiān)肖勁說,開發(fā)商開盤之前,先由一些中介機構帶“看房團”來簽意向,行業(yè)內(nèi)被稱為“蓄水”。就好比筑水壩一樣,先蓄積足夠的水,然后突然打開水壩,泄洪而下的購買力,會將每套房子買走。

除了“蓄水”外,開發(fā)商還有很多種方法來抬高房價。例如,北京西三環(huán)某樓盤,已經(jīng)開始“單雙層”賣樓:先拿出100套單層的房子,放出200個號,順利賣完;再開出100套雙層房子,每平方米調(diào)高3000元價格。道理很簡單:雙層的房號比單層房號吉利。

北師大學房地產(chǎn)研究所副主任王宏新表示,目前供不應求的情況下,開發(fā)商定價模式會帶來房價不理智上漲。

“少量存房”原則

記者獲得了上述住建部《通知》內(nèi)容。在商品房預售管理上,該《通知》要求各地在受理開發(fā)商申報的項目預售申請時,原則上不得分層、分單位申請。必須按照整個項目申請。對于開發(fā)規(guī)模較大,實行分期開發(fā)、分期交付的項目,才可以按照分期開發(fā)的規(guī)模申請預售許可。

上述安居客機構人士指出,2008年底,很多地方政府出臺穩(wěn)定樓市政策中,允許開發(fā)商分期、小規(guī)模獲得預售證,是一個普遍的現(xiàn)象。當時,市場情況不好,開發(fā)商拿了預售證之后也賣不出去,還會引來銀行催款。于是,很多地方允許開發(fā)商按照自己愿意的銷售規(guī)模申請預售證。而在今天房地產(chǎn)市場行情很火爆的情況下,這就成了開發(fā)商捂盤手段。

住建部在下發(fā)《通知》同時,將上海市7月下發(fā)的《商品房銷售方案備案暫行規(guī)定》給各地學習,希望各地借鑒上海經(jīng)驗,也推行商品房銷售方案備案管理。記者拿到一份上海市的《暫定規(guī)定》,其中明確提出,開發(fā)商在上報銷售方案的時候,對于自留、自用的房屋應該依照“少量、合理”的原則進行確定。開發(fā)商需要將銷售方案進行備案,如果不按照獲得建委部門認可的銷售方案進行銷售,則可被認定為捂盤。

與此同時,國土部也在嚴查囤地。一個重要手段是:在新的土地出讓合同當中,規(guī)定了竣工日期。這與銷售方案備案制有異曲同工之處。對于不辦理銷售方案備案的企業(yè),上海市的《暫定規(guī)定》當中提出,將以停止辦理開發(fā)商項目所有權手續(xù)等事項為懲罰措施。上海易居研究院楊紅旭說,上海在房價上漲較快的2007年推出了單個樓盤取得預售證面積不得少于3萬平方米的政策。后來,該政策執(zhí)行效果未如預期。《暫定規(guī)定》又再次重申這個問題,是政府對開發(fā)商捂盤、囤盤進行打擊的表現(xiàn)。

編輯:鄧京荊 來源:舜網(wǎng)-濟南日報

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