《關(guān)于收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車(chē)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的紀(jì)律規(guī)定》
為加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的監(jiān)督管理,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》以及其他法律法規(guī),制定本規(guī)定。
凡具有以下情形的人員,一律先予免職,再根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
一、用公款贈(zèng)送“紅包”的單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人;
二、收受管理和服務(wù)對(duì)象、下屬單位和個(gè)人的“紅包”,不按規(guī)定登記、上交的公務(wù)人員;
三、違反規(guī)定審批配置、撥款購(gòu)買(mǎi)、固定使用超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)車(chē)的相關(guān)責(zé)任人;
四、違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的公務(wù)員;
五、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供方便的領(lǐng)導(dǎo)干部。
本規(guī)定由中共重慶市紀(jì)委、中共重慶市委組織部、重慶市監(jiān)察局、重慶市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
為深入推進(jìn)“三項(xiàng)治理”工作,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車(chē)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的紀(jì)律規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“五條規(guī)定”),對(duì)于加強(qiáng)公務(wù)人員的監(jiān)督管理、營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境具有重要作用。這個(gè)規(guī)定出臺(tái)的背景是什么?如何理解這個(gè)規(guī)定的內(nèi)容和要求?如何抓好貫徹落實(shí)?圍繞這些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)徐海榮同志。
記者:制定“五條規(guī)定”的動(dòng)因是什么?
徐海榮:為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)“廉潔重慶”建設(shè),市委、市政府決定集中一年時(shí)間開(kāi)展治理收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車(chē)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)“三項(xiàng)治理”工作。自今年4月初啟動(dòng)以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、措施有力,取得了明顯成效。截至10月30日,全市公務(wù)人員主動(dòng)上交“紅包”5500萬(wàn)元;清理出超標(biāo)車(chē)6327輛,其中經(jīng)批準(zhǔn)作為過(guò)渡用車(chē)5302輛,調(diào)劑為專(zhuān)用公務(wù)車(chē)934輛,拍賣(mài)91輛;35263名領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)配偶、子女從業(yè)情況,涉及配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的1252人,糾正涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題169件。10月13日,市委召開(kāi)第113次常委會(huì),聽(tīng)取了市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于“三項(xiàng)治理”工作情況的匯報(bào),充分肯定治理工作成效,研究部署了下一步工作。市委常委會(huì)強(qiáng)調(diào),在著力解決具體問(wèn)題的同時(shí),要充分考慮治理工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性,著眼未來(lái),針對(duì)現(xiàn)有政策的中間地帶,制定幾條嚴(yán)格、易記、管用的紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)定的剛性和可行性,有效防止違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
記者:請(qǐng)介紹下制定“五條規(guī)定”的原則和過(guò)程?
徐海榮:在“五條規(guī)定”制定過(guò)程中,我們重點(diǎn)把握以下三個(gè)原則:一是遵循現(xiàn)行黨紀(jì)和法律法規(guī)的規(guī)定,注重與《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》以及其他法律法規(guī)的銜接;二是找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的薄弱環(huán)節(jié),注重“五條規(guī)定”的針對(duì)性和可操作性;三是綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分兩種手段,注重提高“五條規(guī)定”的剛性和嚴(yán)肅性。同時(shí),我們堅(jiān)持務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和嚴(yán)格的工作程序,確保“五條規(guī)定”的科學(xué)性和規(guī)范性。主要制定過(guò)程是:接到起草任務(wù)后,我們賡即深入調(diào)研,廣泛征求全市各級(jí)各部門(mén)的意見(jiàn),形成初稿;市紀(jì)委常委會(huì)對(duì)初稿進(jìn)行認(rèn)真研究,修改形成會(huì)簽稿;市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人力社保局分別對(duì)會(huì)簽稿討論審核,形成送審稿。經(jīng)市委、市政府研究同意,于11月25日印發(fā)執(zhí)行。