參政為民——聚焦民主黨派中央和全國工商聯(lián)的9個代表性提案

提案是政協(xié)委員履行職責的重要形式。每年政協(xié)大會，作為政協(xié)的重要組成部分，8個民主黨派中央和全國工商聯(lián)都會根據(jù)各自所代表的社會階層的愿望和訴求，向國家諫諍言、獻良策，成為大會上的一道亮麗風景。

今年政協(xié)大會，8個民主黨派中央和全國工商聯(lián)分別向大會提交了20至30篇提案和大會發(fā)言，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。新華社記者分別連線各民主黨派中央和全國工商聯(lián)，選取其中最具代表性的提案，管中窺豹，一睹民主黨派中央和全國工商聯(lián)諍言為國、參政為民的風采。

民革中央：譜出海峽港口群“藍色暢想曲”

提案名稱：《關于進一步推動兩岸司法互助與交流的建議》

提案背景：2011年前3個月，《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》兩大海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略先后獲批，“十二五”規(guī)劃綱要草案也首次將推進海洋經(jīng)濟發(fā)展獨立成章。但在目前我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的布局中，有地利之優(yōu)的海峽兩岸港口間還未形成有效對接。

黨派建言：在海峽西岸港口建設穩(wěn)步推進的基礎上，積極促進兩岸港口群的交流與合作，逐步推動兩岸港口資源的整合，具體而言，應合理布局，打造海峽經(jīng)濟區(qū)港口群；建立機制，推進港口群聯(lián)系常態(tài)化；協(xié)調整合，深化港口群的交流與合作；完善服務，創(chuàng)造有利于海峽港口群發(fā)展的配套條件。

民盟中央：破解“千校一貌、萬生一面”難題

提案名稱：《關于改革和完善義務教育質量評價體系的提案》

提案背景：“素質教育喊得轟轟烈烈，應試教育抓得扎扎實實”。長期以來，教育評價以教師的教學成績和學生的學習成績?yōu)楹诵模u價結果與教師獎懲、學生升學緊密掛鉤，使得教育評價忽略了學生、教師、學校個性化發(fā)展的價值，導致“千校一貌、萬生一面”。

黨派建言：義務教育質量評價制度和辦法存在的諸多問題是阻礙素質教育發(fā)展的根源之一，建議從七方面改革和完善義務教育質量評價體系：改革的整體思路應是管、辦、評分離，形成“政府管教育、社會辦教育、中介評教育”格局。具體而言，應健全學校教育質量評價指標內容，建立統(tǒng)一評價與分層評價相結合的學校評價制度等。此外，還要建立教育質量評價數(shù)據(jù)采集的長效機制，制定配套管理措施。