黃興國代表:政府必須重視住房的民生屬性
“住房有兩種屬性,一種是商品的屬性,一種是民生的屬性,政府必須重視其民生的屬性。”11日,全國人大代表、天津市市長黃興國在天津代表團(tuán)開放日接受媒體采訪時說。
黃興國說,“十一五”期間,天津?yàn)?1萬戶中低收入住房困難家庭提供了住房保障,是“十五”時期的9倍。“十二五”期間,計劃新建超過40萬套保障房。
黃興國說,在房價的問題上,政府不能沒有作為,不但要管,而且要下大力氣管,將各種調(diào)控措施真正落到實(shí)處。(記者 劉元旭)
孟偉代表:建議修訂《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
全國人大代表、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長孟偉表示:在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“十二五”規(guī)劃之際,《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已經(jīng)不能夠做到與時俱進(jìn),建議修訂《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。
孟偉代表介紹說,中國清潔生產(chǎn)從1993年開始從國際引進(jìn),經(jīng)歷了清潔生產(chǎn)理念宣傳、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核示范試點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)推進(jìn)幾個階段,初步建立了較完善的清潔生產(chǎn)法律法規(guī)體系、清潔生產(chǎn)推進(jìn)技術(shù)支撐體系、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制。但是從《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的實(shí)施情況來看,依然存在一些問題。首先,《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中承擔(dān)清潔生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)職能的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門幾經(jīng)變更,工業(yè)和通信業(yè)清潔生產(chǎn)職責(zé)已經(jīng)劃入工信部職責(zé)范圍,亟需在《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中予以明晰各部委在清潔生產(chǎn)推進(jìn)中的職責(zé)。另外,我國現(xiàn)階段加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需求對清潔生產(chǎn)工作提出了更高的要求,有必要總結(jié)、剖析多年來清潔生產(chǎn)推進(jìn)中的經(jīng)驗(yàn)和得失,在《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中完善清潔生產(chǎn)鼓勵、引導(dǎo)政策,完善重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核制度,建立從根本上能有效推動清潔生產(chǎn)的激勵機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制等制度,使清潔生產(chǎn)真正成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段和措施。
孟偉代表建議,一是要明確企業(yè)是清潔生產(chǎn)實(shí)施的責(zé)任主體。二是要建立新型的清潔生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制和保障機(jī)制。三是明確國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)過程中的作用。(記者單純剛、胡俊超)
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